Заявление на выкуп земельного участка из муниципальной собственности

Приветствуем Вас, дорогой посетитель! В этой статье обсуждается тема Заявление на выкуп земельного участка из муниципальной собственности. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его! Надеемся, что информация Вам пригодится

Наши преимущества

      Заявление о предоставлении земельного участка,

находящегося в государственной (или: муниципальной) собственности, без проведения торгов

    На   основании   ст.   39.17   Земельного  кодекса Российской Федерации ____________________________ просит предоставить земельный участок размером (наименование или Ф.И.О.)

___________________, расположенный по адресу: ____________________________, кадастровый номер _________

    Основание  предоставления  земельного  участка  без  проведения торгов: __________________________________

    (указать  основания в  соответствии с п. 2 ст. 39.3 (или: ст. 39.5/ п. 2 ст. 39.6/п. 2 ст. 39.10) Земельного кодекса Российской Федерации)

______________________________ желает приобрести земельный участок на праве   

_____________________ для использования в целях __________________

    (Вариант:

    Земельный участок __________________________ просит предоставить взамен

                      (наименование или Ф.И.О.)

земельного  участка,  изымаемого  для  государственных (или: муниципальных)

нужд, на основании Решения ______________________ от «__»_____ __ г. N __.)

      

                     (наименование органа)

    (Вариант:

    Земельный участок _____________________________ просит предоставить для

                        (наименование или Ф.И.О.)

размещения   объектов,    предусмотренных    документом  и   (или) проектом

территориального  планирования (и (или) проектом планировки территории), на

основании Решения ___________________________ от «___»_____ ____ г. N ___.)

                     (наименование органа)

    (Вариант:

    Земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании

Решения _________________________________ от «___»_________ ____ г. N ___ о

              (наименование органа)

предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Приложения:

  1. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.
  3. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
  4. Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

«___»________ ____ г.

    ___________________

         (подпись)

Заявление на выкуп земельного участка из муниципальной собственности

Аренда земли является распространённым видом пользования наделом, ведь у граждан не всегда есть возможность или потребность приобретать её в собственность. Однако со временем обстоятельства могут меняться и у арендатора может возникнуть необходимость купить надел. Рассмотрим, как происходит выкуп арендуемого земельного участка из муниципальной собственности.

Условия выкупа земли

Правила покупки арендованной земли регламентируются Гражданским кодексом, Земельным кодексом и федеральными законами Российской Федерации. Согласно законодательной базе право на приобретение имеет любой гражданин РФ, физическое или юридическое лицо, но к конкретному покупателю выдвигаются определённые требования.

Итак, преимущественное право на выкуп земли имеют…

  1. Владельцы строений, расположенных на земельных участках. В этом случае аренда предполагает даже не преимущественное, а исключительное право выкупа по цене, которая не превышает кадастровой.
  2. Арендаторы, которые используют надел на бессрочных основаниях.
  3. Собственники квартир в многоэтажном доме. Если земля под домом и на придомовой территории ранее была поставлена на кадастровый учёт, она передаётся во владение бесплатно.
  4. Граждане, получившие участки в пользование до 30 октября 2021 года.

Если на участке находится недострой, то получить право на землю не получится. Необходимо завершить строительство или довести здание до этапа признания его жилым и тогда уже подавать документы.

В случае земель сельскохозяйственного назначения действуют следующие особенности:

  • если арендатор беспрекословно соблюдает условия договора, ему передаётся преимущественное право на выкуп земли;
  • надел переходит во владение после внесения выкупных денежных средств;
  • если гражданин пользуется территорией более 3 лет, она передаётся ему без торгов и, возможно, по сниженной стоимости, главное — обратиться до окончания договора аренды;
  • в случае долевой собственности преимущество покупки находится у владельцев других долей.

В январе 2021 года произошли существенные изменения в законодательной базе, касающиеся землепользования. ФЗ № 251 гласит, что земельный надел необходимо зарегистрировать в ЕГРП. Если на протяжении 5 лет этого не происходит, территория не ставится на кадастровый учёт и земля из частного владения передаётся в муниципальное. В этом случае бывшим владельцам придётся озаботиться возвратом участка в частную собственность.

Процедура выкупа земельного участка

Чтобы выкупить земельную территорию, гражданину необходимо направить обращение в органы местного самоуправления. С собой ему необходимо иметь следующие документы:

Строгих шаблонов для заявления нет, оно составляется в произвольной форме. Главное — заявка должна содержать следующие сведения.

  1. Ф. И. О. и паспортные данные заявителя, почтовый адрес.
  2. Непосредственно сама просьба.
  3. Данные об участке — кадастровый номер, адресные координаты, сведения о постройках.
  4. Дата составления и подпись заявителя.

Кроме подписи заявителя, на заявлении ставится подпись сотрудника, который его принял.

Вместе с указанными выше документами владельцу лучше взять с собой арендный договор и план территории. Выкуп арендованного земельного участка из муниципальной собственности происходит в несколько этапов.

  1. Проводится процесс межевания и согласования границ.
  2. Гражданин обращается в федеральный орган картографии, где ему предоставляют выписку из кадастра.
  3. После этого он отправляется в муниципальный орган и подаёт заявление с сопутствующими документами.
  4. В течение одного месяца происходит рассмотрение заявки, срок может затягиваться из-за количества обращений.
  5. Гражданину на руки выдаётся решение о выкупе, в этом документе содержится информация о цене участка.
  6. После того как денежные средства вместе с государственной пошлиной уплачены, составляется соглашение о сделке.
  7. Через месяц владельцу выдаются документы, подтверждающие собственность на земельную территорию.

Цена на выкупленный участок зависит от нескольких факторов, например от региональных законов или месторасположения территорий. В среднем она равна 60 % от кадастровой стоимости. Если собственник желает изменить целевое назначение земли, цена повышается и составляет 80 % от кадастровой. В случае приобретения федеральных владений ставка минимальна — 2.5 %.

Государственная пошлина тоже варьируется и зависит от общей цены. При стоимости надела более 1 млн рублей она составляет около 10 тыс. р. Вносится вместе с денежными средствами за выкуп.

Бесплатное получение и ограничения на выкуп

Кроме стандартной процедуры, в процессе которой земля из арендуемой становится выкупленной, существуют исключительные случаи, когда получение в собственность становится невозможным или, наоборот, предоставляется бесплатно.

Невозможно выкупить земли, которые:

  • изъяты или ограничены в обороте;
  • запрещены для приватизации;
  • зарезервированы органами местного самоуправления.

Оформить право собственности без оплаты можно в следующих вариантах развития событий:

  • если арендуемые территории были существенно улучшены и развиты пользователем;
  • на территории построены религиозные объекты;
  • надел выделен из общего участка дачного кооператива;
  • участок использовался человеком бесплатно более пяти лет;
  • предоставление пользования землёй многодетным семьям.

Процесс получения во владение арендованной земли не представляет большой трудности. Если были соблюдены все условия, выдвигаемые законодательством, то достаточно просто подать документы в орган муниципалитета и получить подтверждение собственности.

Выкуп застроенного участка

Наличие недвижимости на земельном участке позволяет оформить его выкуп без торгов и конкурентов. Для этого необходимо предоставить нотариальные копии правоустанавливающих документов на недвижимость и сооружения, а также уточнить границы земельного участка, если они менялись. Кроме того, основой выкупа является действующий договор аренды земли, который вы оформили ранее.

Часто возникает вопрос о правопреемниках. Например, арендатор умер и после него остались наследники, либо владелец строения передал по хозяйственному или гражданскому договору право иному лицу, в том числе, путем купли-продажи недвижимости (недостроя). В этом случае правопреемник (наследник) имеет такое же право на выкуп земли, как и первоначальный владелец.

Наши офисы

Выкуп земельного участка: когда это возможно

Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

Вас может заинтересовать: что нужно, чтобы оформить выкуп земли.

Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

  1. Отсутствие ограничений на покупку земли.
  2. Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
  3. Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
  4. Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

Рассмотрим каждый пункт подробнее.

В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли. Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.

Что касается способа покупки, то их 2:

  1. Через аукцион, участвуя в торгах.
  2. Без проведения торгов.

Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

  • Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
  • Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
  • На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
  • Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

Не откладывайте возникшие вопросы! Напишите нашему юристу в чат справа и получите подробную консультацию исходя из вашей ситуации абсолютно бесплатно.

Пошаговая инструкция

Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах – https://torgi.gov.ru.

Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

Подача заявления

Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

В заявлении указывается:

  1. Наименование органа власти.
  2. ФИО заявителя, его адрес и телефон.
  3. Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
  4. Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
  5. Цель использования ЗУ.

Образец заявления на покупку земли

заявление о проведении аукциона

Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.


Документы

К заявлению полагается предоставить следующие документы:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
  3. Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
  4. Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

  1. Копия паспорта представителя.
  2. Доверенность.
  3. Свидетельство о гос. регистрации (копия).
  4. Копия устава.

Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

Ответ

После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

Причины отказа:

  1. Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
  2. В заявлении допущены ошибки.
  3. Не предоставлены соответствующие документы.
  4. На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
  5. ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
  6. Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
  7. ЗУ изъят или ограничен из оборота.
  8. Аукцион проведен с нарушением.

Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

  • досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
  • судебный – подача искового заявления в суд.

Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.


Заключение договора

После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

Регистрация в Росреестре

Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

Выкупная стоимость ЗУ

Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.

В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.

Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:

  1. 50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
  2. От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
  3. 80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.

Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.

Судебная практика

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2021 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е
. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: