Споры связанные с землепользованием

Доброго времени суток, дорогой посетитель! Ниже подробно описана тема Споры связанные с землепользованием. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь! Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Действующее законодательство не содержит определения понятия «земельный спор».

Использованное в статье 64 ЗК РФ неправовое понятие «земельные споры» означает споры, возникающие из земельных и связанных с ними гражданских, административных и иных правоотношений. Содержание земельных правоотношений определено в статье 3 ЗК РФ. Многие земельные споры разрешаются в порядке искового производства.

Определение понятия «земельный спор»

Определение понятия «земельный спор» можно встретить в юридической литературе и судебной практике.

Приведем ряд предложенных дефиниций понятия «земельный спор».

«Земельный спор — это регулируемое нормами земельного, гражданского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права и разрешаемое дозволенными законом методами правоотношение между двумя и более равноправными сторонами по поводу притязаний на земельные права и обязанности. Характерным здесь является постоянство притязаний двух или более сторон на один и тот же земельный участок» (Дикусар В.М. Земельные суды — в России? // Российская юстиция. 2000. N 11. С. 53 – 54).

Земельный спор — «спор по поводу наличного субъективного права на конкретный земельный участок у лица, которому он предоставлен (отведен в натуре) в установленном порядке. Это спор, связанный с изъятием земельного участка полностью или его части, с ограничением правомочий владельца, пользователя или собственника земельного участка, с созданием препятствий к осуществлению земельных прав (например, возведение объекта, препятствующего использованию земли по целевому назначению или доступу к земельному участку)» (Осокин Н.Н. Разрешение земельных споров по законодательству РСФСР // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 1992. N 1. С. 42).

К земельным спорам относятся споры, «связанные с нарушением или оспариванием прав граждан, юридических лиц на землю, включая право владения, пользования и распоряжения землей; земельно-имущественные споры, связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением; имущественные споры, возникающие из земельных отношений, где нет спора о праве на землю, а рассматриваются имущественные споры по поводу пользования и распоряжения; споры, связанные с предоставлением земли, с прекращением права на земельные участки» (Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: БЕК, 2002. С. 196 – 197).

Земельный спор — это «регулируемое нормами земельного, гражданского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права и разрешаемое дозволенными законом методами правоотношение между двумя и более равноправными сторонами по поводу притязаний на земельные права и обязанности. Характерным здесь является постоянство притязаний двух или более сторон на один и тот же земельный участок». (Дикусар В.М. Земельные суды — в России? // Российская юстиция. 2000. N 11. С. 53 – 54).

Использованное в п. 1 ст. 64 ЗК РФ понятие «земельные споры» означает споры, возникающие из земельных и связанных с ними гражданских, административных и иных правоотношений. Для земельного спора характерно, что одна сторона в споре объективно обладает правами на земельный участок, а другая — таких прав не имеет. Споры об освобождении земельного участка от самовольных построек являются одной из категорий земельных споров (извлечение из апелляционного определения Ярославского областного суда от 13.05.2013 по делу N 33-2642/2013).

Земельные споры, рассматриваемые судами и арбитражными судами. Подсудность

В зависимости от компетенции судов, споры, возникающие из земельных правоотношений подразделяются на земельные споры, подлежащие рассмотрению:

— судами общей юрисдикции;

— арбитражными судами;

— третейским судом, в который спор передан сторонами на рассмотрение.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной ГПК РФ (статья 22 ГПК РФ), АПК РФ (статья 27 АПК РФ), а также иными федеральными законами (п. 2 постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2021 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

«Земельные споры» в узком и широком смысле

В юридической литературе выделяют «земельные споры» в узком и широком значении.

1. В узком значении земельные споры — только споры по поводу прав на земельные участки, их части и иных связанных с ними прав и обязанностей. Такие споры рассматриваются в рамках искового производства.

2. В широком значении к земельным спорам относятся все споры, объектом которых является земельный участок, независимо от вида судопроизводства (все судебные дела).

Типы решения земельных споров

Есть несколько способов того, как может быть урегулирован вопрос. Причем зачастую – без вмешательства суда. Рассмотрим каждый из этих вариантов.

Решение вопроса мирным путем без помощи суда. Самое простое, что вы можете сделать при возникновении земельных споров – это попытаться договориться с оппонентом. Плюс такого решения вопроса заключается в том, что вы сможете избежать нервотрепки, издержек и судебных разбирательств. Ну и, конечно же, таким способом регулирование вопроса произойдет гораздо быстрее, а в итоге вы сможете, насколько это возможно, остаться в хороших отношениях с несостоявшимся ответчиком.

Если же вы не знаете, как можно урегулировать этот вопрос, то обратитесь к грамотному юристу, у которого есть опыт в подобных делах.

Помощь муниципалитета в решении земельных споров. В том случае, если суть спора – это земельные границы, то в суд за решением дела обращаться смысла нет. Будет достаточно оставить заявление в земельной муниципальной комиссии, и специалисты данного подразделения уладят все возникшие у вас вопросы. Для этого организация сделает соответствующие измерения, а затем обозначит границы. После того как границы будут согласованы, вопрос исчезнет сам собой.

Помощь кадастровой палаты в решении земельных споров. Иногда эффективнее всего будет обратиться именно в это государственное подразделение. Особенно часто это касается ситуаций, когда в реестре имеются некорректные сведения о наделе.

Важно! Вызовите специалистов для межевания участка и предоставьте доказательства своей правоты. Тогда обращение в суд не понадобится.

Обращение в спецотделы администрации в решении земельных споров. Зачастую при выделении земли сотрудниками допускаются нелепые ошибки, которые затем переносятся в правоустанавливающие органы и ЕГРН. Это не будет касаться вас до тех пор, пока вы не начнете выполнять какие-то юридические действия. К примеру, захотите сдать надел в аренду либо и вовсе продать его. В таких ситуациях и может обнаружиться ошибка.

Такая ситуация может привести в том числе и к жилищному спору. Ведь при продаже дома участки неотделимы от земельного надела. Если подобные ошибки обнаружены, то необходимо обратиться в местную администрацию, которая занимается земельными спорами.

Урегулирование вопроса в суде. Если ни одна из вышеперечисленных инстанций вам не подходит, то следует обратиться в суд. Правда, для решения спора понадобится помощь высококвалифицированного юриста, иначе риск провала, зависящий от решения суда, будет очень велик.

Виды земельных споров в суде

Земельные споры, в зависимости от способа и порядка рассмотрения в суде, делятся на:

  • Споры, при которых соблюдается предварительная внесудебная процедура.
  • Конфликты, которые рассматриваются в судебных органах.
  • Споры, которые передаются конфликтными сторонами в третейский суд.

В отношении разногласий по реализации прав и обязанностей споры делятся на:

  • Те, которые требуют признания на земельный участок в суде.
  • Споры, требующие присуждения исполнения относительно определенных действий либо воздержания от исполнения.
  • Споры, касающиеся прекращения либо изменения земельных правоотношений.

Но и это еще не все. Дела в суде могут подразделяться в зависимости от того, как именно они будут рассмотрены:

  • Дела, которые рассматриваются судом с соблюдением досудебного порядка урегулирования конфликтной ситуации.
  • Дела, которые будут рассмотрены в судебных органах.
  • Те дела, которые рассматриваются в третейском суде.

Рассмотрим некоторые из земельных споров более подробно.

Конфликт, связанный с нарушение границ

Когда вопрос касается границы земли, всегда возникает множество недомолвок. Понять точно, где именно она находится, очень сложно без межевания инженеров. А потому, покупая даже старый участок, нельзя быть полностью уверенным в том, что установленные старым владельцем границы расставлены верно. Ведь по истечении времени ограждение благодаря природным условиям или желанию предыдущих хозяев могло «перенаправиться» в любую сторону. А потому земельные споры, требующие решения суда и связанные с неправильным расставлением границ, появляются очень часто.

Пример. Предположим, что некоей Оксане в наследство достался дом, который она благополучно снесла, убрав из него все старые вещи, и начала новое строительство. И все бы было хорошо, но вот избушка, имеющаяся у старых хозяев, сгорела, а пепелище вместе с ограждением сравняли бульдозером. Получилось, что женщине не на что стало равняться.

Полагаясь на свои старые воспоминания, Оксана заложила фундамент и построила новый дом. Вот только в итоге оказалось, что дом ее залез на 2 метра на участок другой хозяйки, которая приобрела соседний надел.

В итоге между владелицами возник спор, который получилось урегулировать в досудебном порядке. Оксана выплатила Юлии 200 тысяч рублей, после чего было проведено новое межевание и установлены границы «дозволенного».

Земельные споры относительно площади участка

Подобные конфликты, требующие решения суда, могут возникнуть в том случае, если межевание по ним осуществлялось недостаточно качественно либо выполнялось много лет назад. В итоге в бумагах будет прописана одна площадь, хотя по факту окажется совершенно иная. Новый правообладатель заказывает замеры, и на основании нового документа пытается получить назад переплаченные средства. Соответственно, для решения земельного спора он обращается в суд

Обратите внимание! Ситуация такого типа может возникнуть еще и тогда, когда из-за того, что площадь исчислена неверно, начисляется больший земельный налог. В этом случае судом назначается судебная оценочная экспертиза с замером имеющегося участка.

Изъятие участка для госнужд

В некоторых земельных спорах, которые упоминаются в Земельном кодексе, Государство на законных основаниях может изъять участок у законного владельца. При этом хозяевам надела выплачивается компенсация, равная рыночной цене участка. Однако здесь может возникнуть множество вопросов, ведь размер компенсации может зависеть от компетентности оценщика и от того, насколько у него хорошие отношения с властью (бывает, что оценщик сам заинтересован в том, чтобы неправильно рассчитать стоимость земельного участка).

В результате владелец надела так же нанимает независимого оценщика, и его размер компенсации может существенно отличаться от размера компенсации государственного оценщика. В данном виде земельного спора одна из сторон – это муниципалитет или и вовсе государство.

Земельные споры относительно права собственности

Споры подобного типа могут возникнуть в том случае, если кто-то пытается оспорить ваше право собственности. Чаще всего такие ситуации связаны с наследованием, когда недовольными остаются родственники. Бывает и так, что хозяин надела длительное время владеет им, но при этом так и не оформил его должным образом. Тогда возникает земельный спор, требующий решения суда.  

Дополнительно том, какие именно документы нужно проверить при покупке дома, можно посмотреть в видео

Если возник такой земельный спор, то нужно обратиться в суд общей юрисдикции, которые рассматривают именно такие вопросы. Это делается в том случае, если имеются недовольные вашим правом на земельный участок. Если же никто право собственности не оспаривает, то конфликт решается согласно дачной амнистии, и решения суда не требуется.

Конфликты относительно незаконных действий госорганов

Не всегда госорганы идут навстречу и горят желанием помочь гражданам. Ежедневно возникают тысячи разногласий относительно перевода земельного участка в иную категорию, наложения сервитутов, выделения участка льготникам, споры о приватизации и так далее.

Обратите внимание! Конечно, оспаривать действия госорганов очень сложно, ведь против вас будет профессиональный юрист. Однако кто мешает вам также нанять профессионального юриста?

Заключение

Конечно, от конфликтной ситуации никто не застрахован, однако следует постараться решить проблему мирным путем, без решения суда. Если же сделать это не получается, то только тогда нужно обращаться в суд.

Нормативная база

На какую законодательную базу опирается суд, когда идет разбирательство относительно такого важного вопроса, как земельный спор? Это:

  • Гражданский кодекс РФ.
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ.
  • Земельный кодекс РФ.
  • Арбитражный процессуальный кодекс РФ (в случае споров между субъектами экономической и иной предпринимательской деятельности).
  • Федеральный закон от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в особенности глава 3).
  • Иные законы и подзаконные акты, напрямую или косвенно регулирующие оборот земельных участков (например, градостроительный кодекс).

Именно на этих законодательных актах основывается решение суда.

Рассмотрение земельных споров

Разногласия подобного типа рассматриваются в судебном и внесудебном порядке. Если дело рассматривается в суде, то следует отправить претензию по данному делу противоположной стороне. Далее все зависит от того, захохочет ли ответчик урегулировать дело мирным путем, или же нет. 

В том случае, если мирным путем проблему решить не удалось, то придется обратиться в суд общей юрисдикции. Если имеет место конфликт, то такое дело будет рассмотрено в арбитражном суде. Если же между несколькими хозяевами имеется соглашение, то можно обратиться в третейский суд.

К слову, можно обращаться и в муниципалитеты. Здесь занимаются рассмотрением таких вопросов, как согласование границ, предоставление участков, решение споров и так далее. Возможно в некоторых случаях вам удобнее будет обратиться именно туда.

Шаг 1. Составление заявления. Подробно изучив всю ситуацию, касающуюся конфликта, нужно грамотно составить исковое заявление.

При этом образец желательно взять у специалистов в том суде, куда вы будете подавать иск. В заявлении вам следует без лишних эмоций рассказать, в чем состоит суть дела, и описать, как вы видите эту ситуацию. Естественно, в заявлении нужно будет ссылаться на определенные доказательства, иначе решение суда будет не в вашу пользу.

Конечно, вид заявления может меняться в зависимости от того, в какой суд вы обращаетесь и по какой именно ситуации хотите решить вопрос.

Как правило, в иске присутствует следующая информация:

  • Информация о судебной инстанции, в которую вы обращаетесь.
  • Данные истца и ответчика.
  • Перечисление тех лиц, которых вы хотите пригласить, чтобы они подтвердили ваши слова и дали свои показания.
  • Описание сути проблемы без лишних эмоций и нецензурных выражений.
  • Требования, предъявляемые к ответчику.
  • Просьба о том, чтобы судом были приняты меры.
  • Собственно, цена конкретного иска по земельному спору.

Важно! Нельзя забывать о сроке исковой давности, которая по всем подобным делам составляет 3 года. Если этот срок уже истек, то вам нужно будет через суд восстановить его, если на то есть основания. Ну и, конечно же, в обязательном порядке нужно будет заплатить государству госпошлину.

Шаг 2. Оповещение ответчиков. После того как иск написан, не забудьте уведомить ответчиков об открытии земельного спора, причём сделать это нужно обязательно в письменном виде. Они не должны быть неожиданно приглашены в суд для вынесения решения по делу. Не исключено, что оппонент, увидев оповещение, испугается и примет решение «расстаться» с вами полюбовно.

Шаг 3. Подготовка к делу и изучение доказательств. Нельзя обвинить человека в чем-то, не приложив соответствующих доказательств – такие дела суд рассматривать не будет.

В течение определенного времени в суде рассмотрят ваше заявление, а затем назначат дату заседания, о чем вы будете оповещены в отдельном порядке.

Шаг 4. Судебное производство и принятие решения по делу. Работа с делом в суде осуществляется в рамках гражданского судопроизводства. Это говорит о том, что решение судьей будет принято на основании приведенных доказательств.

В суде разбирательство по земельным спорам примет состязательный характер и прав окажется тот, кто наиболее убедительно докажет свое видение вопроса.

После того как слушание будет окончено, судья удалится для принятия решения. Бывает, что на это требуется не несколько часов, а даже несколько дней, для уточнения деталей. Но так или иначе будет вынесен вердикт по делу. Вам останется лишь согласиться с ним либо оспорить решение.

Шаг 5. Обжалование решения по земельным спорам в судебном порядке. Бывает, что граждане остаются недовольны решением суда. Тогда решение можно оспорить, но уже в вышестоящих инстанциях. Здесь нужно быть как можно более убедительным, так как процент отмены решений, вынесенных первым судом, очень небольшой. Срок, в течение которого можно обжаловать решение, составляет один месяц со дня его принятия. Очень желательно уложиться именно в этот срок, так как по его истечении решение суда первой инстанции вступит в законную силу и обжаловать его будет гораздо сложнее.

Важно! Если же решение вас устроило, то можно переходить к следующему шагу. Но всегда помните, что ответчик тоже имеет право на обжалование решения.

Шаг 6. Исполнение решения. Решение, принятое судом, должно быть исполнено точно в том объеме, который прописан органами власти в акте.

Важно! Если ответчик проигнорировал вынесенное судом решение, то вы можете обратиться к судебным приставам. Для того чтобы решение было исполнено.

21 сентября Государственная собственность на землю

Земельные участки, принадлежащие государству на правах собственности, относятся к особой категории субъектов РФ. В нижеприведенной статье читайте, что такое государственная собстве…

21 сентября Право общей собственности на землю

Земельный участок может принадлежать физическому или юридическому лицу на праве общей собственности. О том, в каких случаях возникает и прекращается право общей собственности на зе…

21 сентября Конфискация земельного участка

Земельные участки, находящиеся в частной собственности, согласно действующему законодательству могут быть изъяты даже у собственника. О том, в каких случаях осуществляется конфиска…

21 сентября Виды категорий земель

Каждый земельный участок, как известно, имеет свое прямое назначение и категорию, это может быть земля ДНП, ИЖС или СНТ. В чем разница между этими категориями земель? Какие существ…

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: