Главная | Современные проблемы на стадии возбуждения уголовного дела

Современные проблемы на стадии возбуждения уголовного дела


Настораживает то обстоятельство, что согласие прокурора, полученное по телефону, воспринимается на практике как рядовое явление. Предлагается даже использовать такую форму значительно шире, установив порядок ее применения межведомственным нормативным актом. Но такое согласие - не более чем фикция, если исходить из смысла закона, что получение согласия должно быть направлено на проверку законности и обоснованности возбуждения уголовного дела. Складывается впечатление, что законодатель с самого начала внедрил норму, не отвечающую притязаниям.

Проверка законности и обоснованности возбуждения уголовных дел всегда осуществлялась надзирающим прокурором и в прошлом, когда требование получения согласия прокурора на возбуждение уголовного дела не существовало.

На практике используются также информационные сообщения прокурору о возбуждении дела с последующей дачей согласия.

Прошедшие пять месяцев деятельности правоохранительных органов в режиме нового уголовно-процессуального законодательства показали, что насущной проблемой оказалось обеспечение исполнения требований закона о вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела лицами, перечисленными в ч. Дело в том, что до получения решения коллегии Тюменской областной прокуратуры такие постановления выносились участковыми уполномоченными милиции и оперуполномоченными уголовного розыска.

Удивительно, но факт! Как отмечают практики, из содержания норм неясно, вправе ли дознаватель, получив сообщение о преступлении, по которому предварительное следствие обязательно, принять решение о возбуждении уголовного дела либо обязан провести проверочные мероприятия, после чего направить материалы проверки прокурору для определения подследственности.

В результате по области состоялось постановлений участковых уполномоченных и постановления оперуполномоченных, которые можно, по сути, назвать незаконными. Проблема требует скорейшего разрешения, поскольку на этот счет до сих пор нет никаких соответствующих разъяснений, нет информации и о практике правоприменения в других регионах. Подводя итог, следует заметить, что институт возбуждения уголовных дел и практика правоприменения не получили от нового уголовно-процессуального закона ожидаемых позитивных изменений.

Более того, уголовно-процессуальный закон породил новые серьезные проблемы в правоприменительной деятельности. Литература и примечания 1. Возбуждение и расследование уголовных дел.

Удивительно, но факт! Результаты настоящей диссертации, по мнению автора, будут способствовать более глубокому и всестороннему понимаю теоретических, законодательных и правоприменительных проблем правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела, а также развитию теории уголовно-процессуального права.

Общественные отношения, возникающие между участниками процессуальной деятельности на данной стадии, регулируются специфической нормативной общностью, которую, с учетом традиций общей теории права, следует именовать правовым институтом. Под правовым институтом в теории уголовно-процессуального права понимается компактная совокупность юридических норм, обеспечивающих цельное, относительно законченное регулирование в пределах определенного участка уголовно-процессуальных отношений данного рода или вида5.

Правовые институты как структурные подразделения права разграничиваются по предмету и методу правового регулирования. Представляется бесспорным, что возбуждение уголовного дела является институтом уголов но-процессуального права и отвечает всем признакам, присущим ему, как институту права8.

Удивительно, но факт! Следователь ныне лишен процессуальной самостоятельности в решении вопроса о возбуждении уголовного дела.

Гаврил ов и В. Стемовский отмечают, что процессуальные нормы, образующие этот правовой институт, регулируют общественные отношения в связи с поступлением информации о готовящемся или совершенном преступлении1. После утверждения Свода законов в России возникли научные исследования уголовно-процессуального права и само уголовно-процессуальное право.

Производство по уголовным делам по Своду законов разделялось на три части: Предварительное следствие начиналось при наличии одного из указанных в ст. Дело считалось начатым с момента появления указанного в законе повода.

Свод законов не предусматривал выделения отдельной стадии возбуждения уголовного дела, а также не требовал вынесения специального документа о начале производства по делу. Устав уголовного судопроизводства года УУС заимствовал континентальную систему судопроизводства, взяв при этом за основу Кодекс уго ловного следствия Франции года первый в мировой истории уголовно-процессуальный кодекс.

УУС различал производство в мировых судебных установлениях, когда не было предварительного расследования, и производство в общих судебных местах, когда производство предварительного расследования было обязательно. Применительно к производству в общих судебных местах среди процессуалистов не было единого взгляда на то, какая стадия является первоначальной.

Фойницкий считал, что первой стадией уголовного судо-производства является дознание. Однако затем он отмечал, что деятельность, осуществляемая в рамках дознания, не является процессуальной.

Похожие статьи

При производстве дознания полиция все нужные ей сведения могла собирать посредством розысков, словесными расспросами и негласным наблюдением, не производя ни обысков, ни выемок в домах ст. Также она, в соответствии со ст. На практике полиция обычно регистрировала в форме протоколов обнаруженные ею при производстве дознания следы преступления.

Протоколы не имели доказательного значения и служили лишь вспомогательным материалом для следователя при производстве им предварительного следствия. Протоколы, составленные чинами полиции, такого значения не имели Сообщение полиции о совершенном преступлении, сделанное на основе проведенного дознания, являлось поводом к началу производства по делу. Фаткуллиным и состоит в рассмотрении повода как юридического факта, вызывающего деятельность по возбуждению уголовного дела". Однако данная позиция разделяется не всеми процессуалистами.

Вместе с тем, буквальное толкование повода в ряде случаев может идти вразрез с установленной законом процедурой. В связи с этим, представляется обоснованным мнение Р.

Верхнее меню

Впоследствии сторонники этих точек зрения пришли к единому пониманию повода как источника, содержащего сведения о преступлении. В уголовно-процессуальной науке существуют и иные определения повода для возбуждения уголовного дела.

Удивительно, но факт! Как отмечают практики, из содержания норм неясно, вправе ли дознаватель, получив сообщение о преступлении, по которому предварительное следствие обязательно, принять решение о возбуждении уголовного дела либо обязан провести проверочные мероприятия, после чего направить материалы проверки прокурору для определения подследственности.

Так, под поводом предлагается понимать: По мнению диссертанта, следует полностью согласиться с А. Причиной тому, очевидно, является загруженность аппарата предварительного расследования, низкий уровень квалифицированности и профессионализма должностных лиц, фактор коррупционной составляющей [2, c. Причем большинство подобных затруднений в процессуальном плане возникает именно на стадии возбуждения уголовного дела. Не вызывает сомнений, что необходимость внесения изменений в уголовно-процессуальный закон назрела.

Удивительно, но факт! По результатам обобщения следственной практики Тюменской области за период с 1 июля по 1 декабря года абсолютное большинство постановлений о возбуждении уголовных дел согласованы прокурорами в обычном режиме рабочего времени и дежурств прокуроров и их заместителей в праздничные и выходные дни.

В связи с чем, предлагаем рассмотреть и изучить наиболее актуальные из возникших на данный момент проблем. Во-первых, одним из поводов для возбуждения уголовного дела законодатель называет заявление о преступлении, причем подписанное именное. В соответствии с ч. Это обуславливается тем, что в случае не анонимности подобного заявления сотрудники их регистрирующие будут обязаны принимать любые заявления о преступлении, в которых, к примеру, отсутствуют признаки, указывающие на состав преступления, и даже содержащие заведомо ложные факты.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Однако если обратиться к практике других государств, то можно отметить положительные результаты в борьбе с преступностью например, Республика Казахстан. Даже если в таком случае часть заявлений о преступлениях будет содержать ложную информацию, следует учитывать только те, в которых содержатся признаки наличия преступного деяния и отсутствуют обстоятельства, которые могут исключать производство по конкретному уголовному делу.

Таким образом, полагаем, что в ч. Заявление о преступлении … 7. Во-вторых, законодателем не предусмотрен срок передачи сообщения о преступлении по подследственности в силу нормы ст. В данном случае возникает вполне имеющий место вопрос, с какого момента следует исчислять срок рассмотрения сообщения о преступлении, переданного по подследственности.

В связи с этим мы считаем, что приводить уголовно-процессуальные законы Украины и Казахстана в качестве положительного примера функционирования уголовного процесса в условиях отсутствия стадии возбуждения уголовного дела пока еще преждевременно.

Второй из наиболее распространенных научных подходов состоит в том, что стадия, напротив, является самостоятельной, необходимой, но требующей дальнейшего нормативного совершенствования.

Ключевые слова

Кроме того, анализируемая стадия представляет собой гарантию обеспечения прав человека и гражданина, защищая лиц от применения мер принуждения на начальном этапе процессуальной деятельности, когда применение этих мер, учитывая пока еще отсутствующую доказательственную базу, зачастую может оказаться неоправданным [6. Список использованной литературы 1. Механизм защиты прав личности в уголовном процессе. Проблема возбуждения уголовного дела: Рассмотрение сообщений о преступлениях: Уголовная ответственность за уклонение от осуществления уголовного преследования и принятия мер к его обеспечению:



Читайте также:

  • Можно ли взять ипотеку если есть кредит в этом же банке
  • Семейное право предмет цели источники