Куда жаловаться на незаконную перепланировку помещения

Здравствуйте, дорогой посетитель! Мы подготовили для Вас информацию по теме Куда жаловаться на незаконную перепланировку помещения. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи! Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Как подать жалобу на соседа за незаконную перепланировку

Жалоба с просьбой принять меры в отношении соседа, который самовольно изменил конфигурацию жилища или инженерные сети подается в секретариат Жилищной инспекции.

Заявление можно дополнить фотографией, подтверждающей изложенную информацию.

На коллективную жалобу инспекторы отреагируют быстрее.

Порядок

Не стоит сразу подавать жалобу в прокуратуру или суд.

На начальном этапе разумнее обратиться в Жилищную инспекцию и только в случае отказа требовать прокурорской проверки или судебной экспертизы.

Видео: «Согласование перепланировки: что и как нужно делать»

Что будет за проведение реконструкции без разрешения

Реконструкция — это работы по изменению фасадной части зданий, остекление лоджии или балкона, монтаж дверных и оконных проемов.

Для всех работ по реконструкции требуется разработка проекта, чтобы объединить балкон и лоджию понадобится разрешение Москомархитектуры.

Дома

Бытует мнение, что согласование перепланировки требуется только для квартир, а для частного дома разрешения не нужны.

  • В ст. 29 ЖК РФ оговорено, что любое самовольное переустройство ведет к материальным потерям для собственника, при этом штраф — это минимальное наказание.
  • Суд может потребовать вернуть дому исходное состояние.

Пока владелец не соберется продать дом, подарить или передать в наследство ответственности он нести не будет.

Нежилого помещения

Ответственность за перепланировку нежилого помещения подразумевается такая же, как и за изменения в жилых комнатах.

При обнаружении несогласованных переделок собственнику придется заплатить штраф и вернуть все в первоначальное состояние или узаконить выполненные работы.

В общежитии

За незаконные изменения в общежитии несет ответственность собственник (муниципалитет) либо, если нелегальная перепланировка сделана по вине нанимателя — проживающий по договору найма.

В ипотеке

Ипотечный договор может заключаться на разных условиях, но почти всегда банк запрещает перепланировку жилища до полного погашения кредита.

  • Нарушение этого пункта договора будет для заемщика чревато административной ответственностью.
  • Кроме того, последует предписание вернуть жилью первоначальный вид.    

Что запрещено делать

Запрещены на законодательном уровне следующие виды работ:

  • установка санузла над кухней или жилыми комнатами соседей снизу (возможно исключение при размещении внизу магазина);
  • манипуляции с несущими конструкциями;
  • демонтаж оконного блока, с целью увеличить площадь квартиры;
  • вынос радиаторов отопления на балкон или лоджию, заделка батарей в стены;
  • перенос вентиляции;
  • использование нежилых технических помещений в личных целях.

Понятия

Перепланировка — это изменение конфигурации жилища, требующее внесения поправок в технический паспорт квартиры.

После проведения строительно-ремонтных работ жилье перестает соответствовать архитектуре, указанной в поэтажном плане застройки. Поэтому прежде чем начать переделку помещений, необходимо согласовать с уполномоченными органами проект планируемых работ и получить разрешение на их проведение.

Перепланировка подразумевает проведение следующих работ:

  • перенос дверных проемов и стен;
  • монтаж дополнительных перегородок (например, если хочется жить в 3 комнатной квартире, а в наличии 2-комнатная), конструкций, дверей;
  • демонтаж дверных проемов;
  • изменение местоположения элементов инженерных сетей (канализация, газовое оборудование).

Без предварительного согласования разрешается проведение следующих работ:

  • косметический ремонт;
  • замена бытовой и сантехники;
  • изменение местоположения электрической или газовой плиты, если при этом не возникает необходимость устройства дополнительной сети;
  • можно менять входные и межкомнатные двери.

Жалоба

Специального бланка, на котором составляется жалоба на самовольную перепланировку, не существует.

Подобное обращение пишется в произвольной форме и имеет всего одно требование к составлению: должны быть указаны координаты человека, который ее составил, и стоять его подпись.

Анонимные звонки или заявления не являются основанием для реагирования и рассмотрения.

Разумнее всего отправить жалобу заказным письмом с уведомлением, что позволит в будущем подтвердить факт обращения в ЖИ.

Незаконная перепланировка

Изменение конфигурации жилых помещений будет незаконным, если результаты проведенных ремонтно-строительных работы не соответствуют заявленному проекту.

В случае, когда полное либо частичное переустройство делается без предварительного согласования с уполномоченными органами, оно также считается незаконным.

Куда обращаться с жалобой

Жаловаться можно в органы государственного самоуправления, например, в Жилищную инспекцию по месту нахождения объекта недвижимости, прокуратуру, суд.

В управляющую компанию

При поступлении жалобы о том, что кто-то из жильцов делает перепланировку, сотрудники УК обязаны проверить эти сведения.

Собственнику, на которого поступила жалоба, высылается уведомление о дате и времени прихода проверяющей комиссии.

После получения письма владелец жилья может отреагировать двумя способами.

  1. Пустить представителей УК в квартиру и показать разрешительные документы на проведенные работы или продемонстрировать, что перепланировка не проводилась.
  2. Не пустить комиссию в квартиру. В этом случае УК от своего имени направляет жалобу в Жилищную инспекцию.

В жилищную инспекцию

Пожаловаться в ЖИ может любой из соседей.

В жалобе необходимо указать:

  • кто жалуется;
  • адрес недвижимости, где предположительно сделана неузаконенная перепланировка;
  • перечислить основания для жалобы;
  • в чем выражаются убытки.

В ответ ЖИ направляет уведомление владельцу спорной квартиры с указанием даты и времени проверки.

Если в первое посещение комиссии собственника дома не будет, то уведомление отправляется повторно.

Варианты реагирования:

  1. не пустить комиссию в квартиру, что послужит для ЖИ основанием для передачи дела в суд;
  2. пустить комиссию для осмотра жилища. При выявлении нелегальной перепланировки инспектор составит протокол и выпишет штраф на сумму 2,5 тысячи рублей. После его уплаты владелец жилья обязан узаконить произведенные изменения в течение полугода.

Если комиссия не обнаружила ничего противозаконного, но на стене, отделяющей квартиры, пошли трещины, то последующие действия могут быть более жесткими. Например, обращение в прокуратуру.

В прокуратуру

Направляя жалобу в прокуратуру, следует приложить ответ ЖИ на обращение и акт освидетельствования, составленный при проверке комиссией.

В противном случае можно получить отписку, что с подобными вопросами сначала нужно обращаться в ЖИ. А также необходимо представить доказательства изложенной информации (иначе в прокуратуре могут расценить обращение как клевету).

Направить жалобу в прокуратуру можно несколькими путями:

  • принести в секретариат лично;
  • подать на приеме у прокурора;
  • отправить почтой заказным письмом с уведомлением и описью вложенных документов (квитанцию об отправлении надо сохранить на случай суда).

После получения жалобы, на основании изложенного в ней будет проведена прокурорская проверка.

После нее чаще всего бумаги направляются в суд, который затем предписывает устранить нарушения в определенный срок.

В суд

Направить жалобу в суд имеют право ЖИ, соседи, прокуратура.

Иногда за время разбирательств в инстанциях собственник успевает продать квартиру, а нового владельца суд ответчиком не признает.

Чаще всего, если соседи сделали незаконную перепланировку, в суд обращаются именно пострадавшие жильцы дома.

При этом к иску прилагаются ответы на жалобы в ЖИ и прокуратуру. К исковому заявлению прилагаются также документы, информирующие о состоянии квартиры до ремонта и после. Это позволяет подтвердить наличие нарушений строительных норм и правил.

В результате переустройства жилья могут возникать аварийные ситуации.

Например, прорыв газовой трубы или канализации, затопление, засорение вентиляции. В таком случае по каждому факту составляется акт осмотра и заключение экспертизы, где указывается стоимость ликвидации последствий. В иске необходимо изложить требования касательно устранения нарушений и возмещения ущерба.

Как узнать согласованы работы или нет

Прежде чем жаловаться, необходимо выяснить доподлинно, что в квартире по соседству делается нелегальная перепланировка, а не косметический ремонт. Убедиться можно, попросив соседа показать разрешения на производимые работы. Получив отказ, целесообразно сходить в Жилищную инспекцию, где обязательно будут копии подобных документов. Если их там нет — перепланировка делается нелегально.

Поняв, что это незаконная перепланировка квартиры, куда следует жаловаться? 

В Жилищную инспекцию, УК, прокуратуру или суд, необходимо решать, тщательно обдумав собственные действия.

Ответственность в зависимости от вида собственности

Владельцу дома или квартиры при обнаружении незаконной перепланировки грозит штраф и предписание вернуть жилищу первоначальный вид.

Причем собственнику квартиры придется заплатить 2,5 тыс., а владельцу частного дома — порядка 1,5 тыс. рублей.

Что ждет нарушителя

  • Собственника, который нарушил законодательство самовольной перепланировкой, ждет штраф, предписание ЖИ или суда вернуть квартире первоначальный вид.
  • Возможны также сложности при продаже недвижимости, дарении или оформлении наследства, если незаконное переустройство жилого помещения не было выявлено и согласовано своевременно.
  • При обнаружении неузаконенных изменений, владельцу выписывается штраф, и предписание вернуть жилью первоначальный вид.
  • У собственника, который отказывается восстановить квартиру, недвижимость может быть изъята и продана с торгов.
  • Если нанесенные материальный ущерб был значительным или имелись жертвы, то собственнику грозит тюремное заключение на срок от трёх до двенадцати лет.

Штрафные санкции

Штраф подразумевает административную ответственность, его сумма в 2017 году составляет 2—2,5 тыс. рублей.

По статье 19.1 самоуправство штрафные санкции могут быть намного больше — от 100 до 300 тыс. рублей. 

Фото: штрафы за несогласованные действия

Проблемы при продаже

Продать квартиру, в которой сделана нелегальная перепланировка, если и удастся, то цена будет на 15—30% ниже.

Это объясняется тем, что впоследствии узакониванием всех изменений придется заняться новому владельцу.

Чем опасны ремонтные работы

Не все работы нужно согласовывать, но некоторые, стремясь сделать проживание в квартире более комфортным, сносят несущие стены или объединяют жилую комнату с кухней.

Последствия незаконной перепланировки:

  • обрушение дома в результате сноса несущей стены;
  • затронутая вентиляционная система ухудшит условия проживания всех жильцов в подъезде;
  • перенос радиаторов отопления на балкон приведет к тому, что соседи будут мерзнуть, так как эффективность системы отопления снизится;
  • подключение и перенос газовой плиты могут осуществлять только специалисты соответствующей службы, самостоятельно подобное делать опасно;
  • объединение кухни с газовой плитой и гостиной повлечет возникновение прямой угрозы для жизни людей;

Какими законами регулируется

Перепланировка регулируется Жилищным кодексом, но в разных городах России согласование работ производится по-разному.

ЖК РФ от 29 декабря 2021 года № 188-ФЗ действует на всей территории страны, но, например, в Москве с 01.12.2011 подобные вопросы регулируются Постановлением правительства от 25 октября 2021 № 508-ПП.

Переустройству и перепланировке посвящена глава 4 ЖК РФ. Кодекс об административных правонарушениях регулирует ответственность собственника недвижимости за самовольно проведенную перепланировку: ст. 19.1 — самоуправство, ст. 7.21 — нарушение правил пользования жилыми помещениями.

Переустройство подразумевает перенос, замену или монтаж сантехники, электрооборудования и других инженерных сетей.

Подобные изменения также подлежат внесению в техпаспорт на жилье, что регламентирует ст. 25 ЖК РФ. Потребуется разработка эскиза или проекта.

Перечень запрещенных работ изложен в ст. 26 ЖК РФ. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ запрещается использование подвала, межквартирного тамбура, чердака в личных целях, так как они служат зонами общего пользования.

Как реагировать на претензии соседей

Разумнее найти общий язык с людьми, проживающими по соседству, это избавит от множества проблем в дальнейшем.

Если сосед требует показать разрешительную документацию на проведение работ, то лучше пойти ему навстречу.

Что должен знать покупатель

  • Планировка квартиры по техпаспорту должна соответствовать реально существующей. В противном случае проблем с новоприобретенным жилищем не избежать. Ответственность за все произведенные изменения ляжет на нового собственника.
  • Чтобы легализовать перепланировку потребуются деньги (как минимум 15 тыс. рублей), силы и время.

При этом нет гарантии, что изменения узаконить через суд все же удастся, не будет штрафных санкций и предписания вернуть жилищу первоначальный вид.

Заключение

Квартира — часть многоквартирного сооружения.

Какие бывают виды перепланировок? Узнайте тут.

Как подтверждается завершение переустройства и перепланировки жилого помещения? Читайте далее.
Потому нарушение строительных норм и правил в процессе переустройства зачастую влечет за собой ухудшение жилищных условий у соседей.

Чтобы обеспечить комфортное проживание в собственной квартире и не испортить жизнь окружающим следует предварительно согласовывать планируемые ремонтные работы.

Кто может пожаловаться на вас

Написать жалобу могут в первую очередь жильцы дома, так как условия проживания в соседних квартирах могут ухудшиться после проведения переустройства и перепланировки.

Как оформить работы

Чтобы узаконить перепланировку необходимо подать заявление в архитектурный отдел местного муниципального органа с указанием даты и объема проведенных работ.

Заявление рассматривается в течение 45 дней. В это время придут техники из БТИ и осмотрят перепланировку. При отсутствии нарушений в БТИ сделают новый техпаспорт на квартиру с внесенными изменениями.

В случае отказа БТИ узаконить изменения в квартире можно подать в суд.

В этом случае собственник выступает в роли истца, а представитель БТИ — ответчика.

Проиграв суд, придется заплатить штраф и вернуть квартире прежний вид.

Видео: «Как узаконить перепланировку»

Законодательство

  1. Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
  2. Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
  3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
  4. Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
  5. СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
  6. Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.

Сроки ответа

Законодателем установлен срок для рассмотрения заявлений. Он составляет 30 дней. Если ведомства, организации не успевают закончить проверку и наказать нарушителя за это время, срок увеличивается до 60 дней.

Регистрируются документы в день поступления, решение о принятии выносится в течении 5 дней.

Куда жаловаться, если соседи делают незаконную перепланировку

В этом случае помогут УК, ТСЖ. Внутренние изменения квартиры не должны нарушать права других жильцов. Зайти в квартиру соседа без его согласия не удастся, только суд может дать разрешение на подобные действия.

В управляющую компанию

Специалисты организации могут посещать квартиры во время плановых мероприятий: при проверке счетчиков воды, электричества, газового оборудования. Жалоба соседей послужит основанием для проверки квартиры, но не позволит войти внутрь без разрешения хозяина.

СКАЧАТЬ образец заявления в УК

Администрация района

О проведении незаконной перепланировки квартиры необходимо поставить в известность органы самоуправления. Если ремонтируемая жилплощадь принадлежит муниципалитету, то этим делом автоматически займется собственник, т. е. администрация. Она обязана сама обратиться в надзорные и судебные органы.

Если квартира принадлежит жильцу, то получив жалобу, администрация проверит: есть ли у него разрешение на перепланировочные работы, такое разрешение выдается муниципалитетом. Также уточнят наличие технического проекта на проводимые работы.

В жилищную инспекцию

Инспектор проверит обращение. Если ему дважды не удастся попасть в жилище, сведения будут переданы в суд. Решение последнего обяжет владельца помещения доказать законность изменения планировки. Избежать штрафа в этой ситуации не удастся.

СКАЧАТЬ образец заявления в ЖИ

В прокуратуру

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями людей, выявляя и устраняя нарушения закона. По поступившей жалобе на самочинную перепланировку организуется проверка. Прокурор может обращаться в суд для защиты жильцов всего дома, может потребовать выселения нарушителя.

СКАЧАТЬ образец жалобы

В суд

Судьи рассматривают исковые заявления. В случае ущерба, вызванного изменениями в квартире соседа, следует обращаться в районный суд. Иск подается по месту жительства ответчика. В этом случае необходимо доказать связь между проведенными работами и возникшими последствиями.

Можно одновременно пожаловаться в несколько ведомств. Куда именно писать заявление, решает человек.

СКАЧАТЬ образец иска

Важно: судебные решения можно обжаловать только в вышестоящих инстанциях, другие ведомства не могут отменить судебное решение.

Полезное видео

Комментарий юриста:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Или опишите ситуацию в форме, ниже:

В каких случаях нужно писать жалобу

Обнаружить перепланировку чужой квартиры сложно. Вопросы возникают, когда соседи сталкиваются с последствиями ремонта:

  • длительная работа строительных инструментов – перфораторов, пил;
  • большое количество мусора;
  • появление трещин в стенах;
  • протечки канализации;
  • нарушение вентиляции.

Проекты многоквартирных домов предполагают пользование соседями одинаковым количеством воды, газа, света. Не разрешенные подключения, изменения систем могут нарушить права других людей.

Важно: за вывоз строительного мусора отвечает собственник ремонтируемой квартиры.

Сносят стены

Снос стен между комнатами может привести к разным последствиям, например прогибу межэтажных перекрытий. Предусмотрены санитарные нормы площади комнат, санузлов. Увеличение размеров помещений, дополнительные отверстия в несущих стенах могут повлиять на устойчивость всего здания и привести к его разрушению. Сносить их запрещено.

Перекрыли вентиляцию

Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.

Перенесли кухню в другую комнату

Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.

Проблемы с канализацией

Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.

Процесс подачи

Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.

При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.

Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.

Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.

Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.

Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.

Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.

Важно указывать достоверные сведения о заявителе, иначе получить ответ не удастся.

Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.

Можно ли написать анонимно

Однозначного отказа в рассмотрении обращений, поданных анонимно, не будет. В этой ситуации никому не сообщается результат проверки. Руководители жилищных инспекций должны принимать меры для установления отправителя. На основании анонимных сообщений не начинаются проверки деятельности компаний, но нарушения законов выявляются другими способами.

Однозначно проверяется информация о готовящихся, совершенных преступлениях, опасных для населения ситуациях.

Образец жалобы

Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:

  • наименование адресата;
  • сведения об обращающемся человеке – его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта;
  • описание проблемы;
  • требования и предложения выхода из ситуации;
  • дата составления;
  • предоставление доказательств.

Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:

  • шум от работающего оборудования на протяжении нескольких дней подряд;
  • мешки строительного мусора в подъезде;
  • пыль и грязь на лестничных площадках;
  • появившиеся трещины;
  • потеки на стенах.

Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.

В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.

Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.

Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.

Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.

Что нельзя делать

Законом запрещаются любые действия, которые могут привести к ухудшению качества жилья соседей. Например: появились трещины в стенах, сырость и плесень на полу и потолке.

Согласованный проект перепланировки включает в себя не только разрешение на проведение работ, но и оговаривает:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

  • время их проведения;
  • порядок вывоза строительного мусора;
  • описывает материалы, которые можно использовать.

Важно: последствия разрушений, произошедших из-за перепланировки, будет оплачивать собственник помещения.

В квартире

Некоторые виды переустройства квартиры могут быть разрешены контролирующими ведомствами после их окончания. Однако существуют изменения, которые не будут признаны законными:

  1. Переоборудование жилья под магазины, офисы, склады, сауны – в этом случае требуется предварительная оценка состояния здания, его систем. Делают ее организации – авторы проекта дома. Чаще всего это научно-исследовательские институты.
  2. Разрушение стен, обеспечивающих прочность и устойчивость конструкции, в том числе дополнительные входы и выходы, расширения окон.
  3. Удаление вентиляционных коробов, шахт.
  4. Размещение оборудования, вес которого увеличивает нагрузку на пол, водоснабжение, электропитание. Например, установка промышленных моечных машин, замена газовых плит электрическими.
  5. Перемещение системы отопления на балкон.
  6. Использование для обогрева полов центрального водоснабжения.
  7. Нарушения санитарных, противопожарных, строительных правил.
  8. Объединение кухни и комнат, если установлена газовая плита. В этом случае обязательна перегородка между ними.
  9. Размещение электропроводки в швах здания.
  10. Менять местами кухни, санузлы и комнаты.
  11. Делать проемы, ниши в стенах соседних квартир, если не предполагается их объединение.

Также нельзя делать вход в туалет через кухню или комнату. Подобное изменение допускается, если в квартире проживает инвалид-колясочник. Жильцы первого и последнего этажей могут занять часть чердака и подвала, но только если не будут возражать все соседи. Разрешается сделать больше санузел за счет коридора, кладовки при условии, что будет выполнена качественная гидроизоляция.

Перенос дверей внутри квартиры, возведение стен не должны создавать дополнительной нагрузки на пол, допустимо их согласование после выполнения работ.

В нежилом помещении

Перепланировки нежилых помещений многоквартирного дома требуют обязательного разрешения контролирующих ведомств. Главным критерием оценки выступает безопасность жильцов. Запрещены:

  1. Оборудование входов со стороны улицы через расширенные оконные проемы.
  2. Действия, разрушающие фундамент.
  3. Размещение саун, бассейнов в жилых зданиях.
  4. Уменьшение расстояния между внешней и внутренней входными дверями.
  5. Ограничение доступа к кранам, вентилям, трубам, позволяющим перекрыть воду, газ во время аварий.

Если изменения не создают угрозы для жильцов, они признаются законными с соблюдением необходимых условий.

Что делать, если службы не реагируют

Если бездействуют надзорные ведомства, нужно обращаться в вышестоящие инстанции. Следует сохранять копии всех обращений, ответы на них. Это правило касается всех ведомств, организаций, суда.

За коммунальными службами надзирают жилинспекции, администрации, Роспотребнадзор. ГЖИ контролируются главным жилищным инспектором. Прокуратуры проверяют любые нарушения прав людей. Районные прокуроры подчиняются городским, региональным, федеральным чиновникам. У судов также есть надзорные инстанции – областные, краевые, республиканские, Верховный суд РФ.

Ответственность

Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2021 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.

За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.

Если владелец помещения отказывается выполнить требования суда или надзорных ведомств, квартиру могут продать с аукциона, после чего хозяина выселить. Собственник получит часть ее цены. Из стоимости проданной недвижимости будут оплачены работы по устранению нарушений.

Исключительной мерой наказания может быть лишение до 12 лет, если здание потерпело обрушение.

Владелец такой квартиры будет возмещать ущерб, причиненный его действиями другим жильцам. Решение об изъятии и продаже жилья принимает суд.

Штрафы за несогласованную перепланировку нежилого помещения в Москве в соответствии с КоАП ст. 9.12:

  • Для граждан — от 2.000 до 2.500 рублей;
  • Для должностных лиц — от 5.000 до 50.000 рублей;
  • Для юридических лиц — от 300.000 до 350.000 рублей.

Штрафы за нарушения санитарных требований вследствие проведения незаконной перепланировки, в соответствии с КоАП ст. 6.3:

  • Для граждан — от 100 до 500 рублей;
  • Для должностных лиц — от 500 до 1.000 рублей;
  • Для юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей.

Штрафы за нарушения пожарной безопасности вследствие проведения неузаконенной перепланировки нежилого помещения, в соответствии с КоАП ст. 20.4:

  • Для граждан — от 2.000 до 3.000 рублей;
  • Для должностных лиц — от 6.000 до 15.000 рублей;
  • Для юридических лиц — от 150.000 до 200.000 рублей.

При этом, даже после выплаты штрафа, собственник обязан узаконить проведенную перепланировку или вернуть помещение в первоначальный вид (который будет соответствовать планам БТИ).

Причем, надзорные органы могут накладывать санкции и требовать проведения процедуры согласования несколько раз. Поэтому, бездействие в данной ситуации — худшая стратегия для собственника.

Во-первых, можно получить еще несколько штрафов (на весьма ощутимую сумму);

Во-вторых, надзорные органы могут начать судебное разбирательство, в результате которого можно даже потерять недвижимость (она будет продана с торгов).

Поэтому, если в вашем нежилом помещении проведена незаконная перепланировка, необходимо срочно ее согласовать.

Но как узаконить уже проведенную перепланировку ?

Жалоба в Жилищную инспекцию

Подать жалобу можно самостоятельно любому из соседей, либо ее может направить управляющая компания. В документе необходимо перечислить все фактические данные: кто жалуется, по какому адресу находится квартира с незаконной перепланировкой, почему возникли основания для обращения, в чем выражается возможный ущерб зданию и т.д. Если есть фотографии, их также нужно приложить к заявлению. Если жалобу подпишут и другие жильцы дома, то на коллективное обращение ответ последует скорее.

В ответ на обращение граждан Жилищная инспекция извещает собственника спорной квартиры о предстоящей проверке с указанием времени и даты. Причем, если в указанное время собственника не окажется дома, извещение о новом времени визита комиссии будет направлено еще раз. Далее также возможны два варианта развития событий:

  1. Вариант 1: собственник не пускает комиссию. Следует признать, что крайне редко собственники допускают такое злостное уклонение от осмотра комиссией своего жилища. После того, как комиссия дважды не сможет попасть в квартиру для осмотра, она снимает со своего контроля жалобу граждан, но дело не приостанавливается, а передается в суд. В самом худшем случае собственник рискует получить предписание суда продать жилье, предварительно приведя его в то состояние, в каком оно было до перепланировки.
  2. Вариант 2: собственник пускает комиссию. Если в ходе осмотра будет выявлено изменение перепланировки без, соответствующим образом оформленного, разрешения, тогда инспектор выпишет протокол и штраф в размере 2021 руб. После оплаты собственником штрафа, он обязан будет приступить к процессу узаконивания перепланировки. Срок, отводимый на эти мероприятия, достаточно короток — от 4 до 6 месяцев.

Опять-таки, комиссия может не усмотреть в действиях собственника спорной жилплощади ничего предосудительного. А между тем, на вашей с соседом смежной стене уже появились трещины. Далее следует действовать более решительно и жестко.

Жалоба в прокуратуру

Подавать жалобу на незаконную перепланировку следует в районную прокуратуру. Однако, чтобы исключить вероятность отписки о том, что изначально следовало обращаться в Жилищную инспекцию, к заявлению прикладывается официальный ответ инспекции, а если состоялся осмотр спорной квартиры — акт ее освидетельствования.

Каждый гражданин имеет право жаловаться в прокуратуру, если он пострадал от неправомерных действий третьих лиц, госслужащих, предпринимателей и т.д., в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17.01.1992 г. Поэтому жалобу прокуратура принять обязана, как и дать на нее мотивированный ответ.

Подавать документы можно лично в секретариат, на личном приеме у прокурора, а также направить почтой заказным письмом с уведомлением с описью вложений. Квитанцию об отправке необходимо бережно сохранить, на случай будущего судебного разбирательства.

По факту обращения прокуратура проведет проверку, а ее результат зависит от того, подтвердятся ли факты, изложенные в обращении. Нарушение строительных норм может иметь очень разные последствия. Если действия соседей причинили не только ущерб, но и стали причиной угрозы для жизни и здоровья, тогда итогом разбирательства станет передача дела в полицию и возбуждение уголовного дела по соответствующей статье УК РФ. Другой вероятный исход — передача дела в суд, для получения предписания устранить выявленные нарушения в определенный срок.

Жалоба в прокуратуру — серьезный документ, к составлению которого необходимо отнестись со всей серьезностью. Можно не указывать нарушенные статьи законодательства, если нет соответствующих юридических знаний, но представить доказательства излагаемых сведений заявитель обязан, поскольку в противном случае обращение в прокуратуру может дать совершенно обратный эффект и быть расцененным как клевета.

Если вам требуется помощь в составлении жалобы на соседа, то напишите об этом в форме ниже.

Обращение в суд

​Обратиться в суд с жалобой на незаконную перепланировку может прокуратура, Жилищная инспекция, а также граждане, опасающиеся за сохранность своих квартир. Однако, важно учитывать очень важный нюанс: пока шло разбирательство в предыдущих инстанциях, сосед может успеть продать свою собственность вместе с незаконной перепланировкой, а новый владелец не будет признан судом надлежащим ответчиком.

Между тем, когда в суд обращаются именно граждане, а не надзорные инстанции, к исковому заявлению требуется приложить результаты обращений в Жилищную инспекцию и прокуратуру, доказав тем самым, что досудебный порядок урегулирования спора был пройден надлежащим образом.

К заявлению прикладываются документы, в которых отражено состояние жилья до начала перепланировки, а также после нее. Это позволит избежать сомнений в том, что нарушение строительных норм действительно имеет место. Не лишними будут результаты экспертизы, которые подтвердят уже нанесенный и возможный в будущем ущерб квартирам соседей. Например, это может быть результат экспертизы трещины в несущей конструкции и заключение эксперта о дальнейшем разрушении. Если же результатом незаконной перепланировки стало затопление, порыв газовой трубы, разрушение канализации, засорение вентиляционных шахт и другие последствия, то по каждому также потребуется не только акт осмотра, но и заключение экспертизы с указанием стоимости устранения этих последствий.

В исковом заявлении потребуется сформулировать требования, которые могут включать не только устранение нарушений, но и возмещение вреда, причиненного незаконной перепланировкой.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по поводу незаконной перепланировки или вам требуется помощь в подготовке искового заявления в суд, то наш дежурный юрист онлайн к вашим услугам. Свой вопрос вы можете бесплатно задать в форме ниже.

Другие статьи по теме

Наверх

Жалоба в управляющую компанию

Каждая управляющая компания несет ответственность за целостность строения и безопасность всех проживающих в нем. В ответ на жалобу любого из жильцов о том, что в соседней квартире происходит незаконная перепланировка, управляющую компания обязана проверить эту информацию. Для этого собственнику спорной жилплощади направляется уведомление, в котором будет сообщено время и дата прихода комиссии.

Вариантов дальнейшего развития событий два:

  1. собственник пустит комиссию в квартиру и продемонстрирует все надлежащие разрешения на перепланировку, либо отсутствие каких-либо перепланировок (например, шум был вызван заменой окон или межкомнатных дверей, но не сносом стен или переносом унитаза в гостиную).
  2. собственник не пустит комиссию и тогда жалоба уже от имени управляющей компании будет направлена в Жилищную инспекцию.

В интересах собственника не допустить направления заявления от имени управляющей компании в Жилищную инспекцию, так как после этого дать делу обратный ход уже не удастся.

На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой

Незаконная перепланировка и переделка квартиры не обязательно сопровождается сносом несущих стен или пристройкой балкона. Начиная ремонт, жители зачастую не догадываются, что Мосжилинспекцию нужно уведомить даже об остеклении лоджии или переносе сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую необходимо получить специальное разрешение.

Что считается перепланировкой и как провести её законно, какие штрафы грозят нарушителям и куда жаловаться на ремонт у соседей, читайте в материале mos.ru.

Что необходимо знать, планируя ремонт

Для начала нужно выяснить, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом. Перепланировка квартиры чаще всего связана с изменением полезной площади помещения, которая может увеличиваться из-за объединения комнаты и кухни или уменьшаться, например при установке дополнительного санузла.

Сюда же можно отнести реконструкцию, сопровождающуюся частичным изменением архитектурного облика здания и несущих конструкций.

Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей. Такие изменения необходимо согласовать и фиксировать в техническом паспорте квартиры.

Между тем хозяева могут свободно делать косметический ремонт, устанавливать встроенную мебель, самораздвижные двери, кондиционеры и антенны, а также менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству.

Без согласования с Мосжилинспекцией можно также остеклять лоджии и балконы, переставлять сантехнику в ванной и на кухне, ставить или разбирать лёгкие перегородки, делать дверные проёмы в ненесущих стенах и менять форму тамбуров. Однако после окончания этих работ необходимо получить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке.

Прежде чем заняться радикальной переделкой своей квартиры или дома, стоит задуматься о согласовании перепланировки. Изменения не должны ухудшать условия эксплуатации дома, создавать неудобство или угрожать здоровью других жильцов, а также приводить к разрушению здания. К списку запрещённых работ относятся:

  • снос несущих стен, перегородок, колонн или разбор перекрытий;
  • установка перегородок или полов из тяжёлых материалов взамен облегчённых;
  • установка вентилей на стояках воды и отопления;
  • ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
  • устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и/или отопления, а также перенос радиаторов отопления на лоджии, балконы и веранды;
  • объединение газифицированного помещения с жилой комнатой или устройство проёмов без плотно закрывающейся двери;
  • устройство лоджий и террас выше первого этажа;
  • перепланировка и переустройство чердака и технического этажа, которые относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме;
  • перепланировка в домах, признанных аварийными;
  • изменение внешнего облика или габаритов помещений для объектов культурного наследия и другие.

Есть также перечень разрешённых работ, для проведения которых необходимо сначала составить проект, а потом согласовать его в Мосжилинспекции. После разрешения инспекции можно:

  • устанавливать газовые приборы с прокладкой дополнительных подводящих сетей;
  • заменять газовые плиты электрическими;
  • создавать дополнительные или переносить существующие уборные и ванные комнаты;
  • создавать проёмы в перекрытиях с устройством внутренних лестниц или делать проходы в несущих стенах, а также заделывать такие проходы;
  • изменять конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;
  • заменять, переносить или устанавливать дополнительное оборудование с увеличением энерго-, водопотребления и/или с прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений);
  • ставить перегородки в домах с деревянными перекрытиями;
  • разбирать (полностью или частично) ненесущие перегородки, воспринимающие дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия, а также устанавливать новые тяжёлые перегородки в многоквартирных домах с железными перекрытиями.

Согласование проекта и одобрение собственников также требуется при создании новых проходов, входных групп, устройстве дымоходов, а также лоджий и витрин на первых этажах.

Как пожаловаться на незаконную перепланировку у соседей

Если соседи много стучат, шумят и явно ломают стены, то жители дома могут обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Своевременное обращение поможет остановить незаконные работы до того, как строители нанесут вред зданию.

Письменное обращение можно принести непосредственно в одно из территориальных подразделений инспекции в округах, направить по электронной почте или разместить в электронной приёмной на сайте.

Если жители по какой-либо причине не хотят обращаться письменно, они могут записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или к начальникам окружных представительств. Кроме того, обратиться в Мосжилинспекцию по интересующим вопросам можно через портал «Наш город», в том числе используя мобильное приложение.

«Вне зависимости от способа поступления обращения в инспекцию, оно будет надлежащим образом рассмотрено. В регламентный срок заявителю будет направлен письменный ответ», — заверили в пресс-службе ведомства.

В Мосжилинспекции отметили, что горожане стали тщательнее следить за законностью ремонта в своих домах. За последний год количество обращений по вопросу незаконной перепланировки по округам возросло вдвое.

Сейчас в среднем приходит от одной до трёх тысяч таких обращений, тогда как в прошлом году их было не больше полутора тысяч. Количество жалоб варьируется в зависимости от округа.

К примеру, в ЮЗАО доля обращений по вопросу незаконной перепланировки составляет около 10–15 процентов от общего количества поступивших обращений, а в ЦАО этот показатель приближается к 30 процентам.

То есть на каждую тысячу обращений до 300 связаны с вопросами незаконного переустройства и перепланировки помещений. «Люди опасаются, что проводимые внутри квартиры или в нежилых помещениях работы приведут к обрушению здания. Крайне редко поступают обращения от юридических лиц», — добавили в пресс-службе.

По каждому из вопросов проводится проверка, в среднем подтверждается около 10 процентов от общего количества поступивших жалоб. Часто проводимые работы не относятся к переустройству или у собственников квартир есть разрешения от Мосжилинспекции.

Вместе с тем количество нарушений по сравнению с прошлым годом сократилось на 32 процента. С января по фактам выявленных незаконных перепланировок было составлено 609 административных дел, а за 10 месяцев 2021 года их было 988.

В квартиру — с боем: с какими трудностями сталкиваются жилищные инспекторы

Чтобы проверить любое помещение, первым делом необходимо установить его собственника. Здесь возникает первая трудность — когда право собственности по какой-либо причине не зарегистрировано.

Такое часто случается, если дом недавно построен или квартира передаётся по наследству.

Поэтому после обращения в Росреестр для получения сведений о собственнике инспекторам приходится уточнять данные в управляющих организациях или управах районов.

Второй основной проблемой становится доступ в помещение. Ведь проверка будет считаться незаконной, если собственник не подтвердит, что заранее получил уведомление о её проведении.

Иногда собственник не живёт по этому адресу или находится за границей, но часто он просто сознательно избегает проверки. Например, не подтверждает получение уведомления, не обеспечивает доступ в помещение или сам отсутствует при проверке, чтобы инспекторы не смогли законно составить акт.

В таких случаях Мосжилинспекция обращается в суд для получения доступа в помещение. Это достаточно длительная процедура, которая занимает до двух месяцев.

Для нарушителей — штраф и даже лишение квартиры

Переустройство и/или перепланировка жилья, проведённые без письменного согласия Мосжилинспекции, считаются незаконными. При выявлении таких помещений инспекторы составляют протокол об административном нарушении и предписывают устранить его за определённый срок.

Штрафы для физических лиц за перепланировку составят от двух до двух с половиной тысяч рублей (статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Юридическим лицам придётся заплатить до 350 тысяч рублей штрафа (статья 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).

Если же незаконная перепланировка угрожает жизни и здоровью соседей, а собственники отказываются вернуть квартире первоначальный вид, то Мосжилинспекция обращается в суд. В таком случае хозяева могут даже лишиться своей жилплощади.

Впервые решение о выселении собственников из-за незаконной перепланировки вынес Нагатинский райсуд Москвы в 2021 году. Такие квартиры продают на торгах. Частью вырученных средств город покрывает судебные и аукционные издержки, а остальные деньги отдают бывшим владельцам.

Новые собственники квартир обязуются в краткие сроки исправить все нарушения.

«К сожалению, случаи, когда жителя выселяют, а квартиру продают с публичных торгов из-за незаконной перепланировки, являются единичными. За последний год Мосжилинспекция неоднократно обращалась в суд с подобными заявлениями, однако решений об удовлетворении требований инспекции принято не было», — пояснили в пресс-службе.

Амнистия для незаконных перепланировок: быть или не быть

Столичное Правительство в 2021 году объявило амнистию для собственников, которые своевременно не уведомили Мосжилинспекцию о перепланировке или провели её без согласованного проекта.

Эта мера получила широкую поддержку жителей, которые стали нарушителями по незнанию и из-за незаконной перепланировки не могли продать, передать в наследство или приватизировать свою квартиру.

Только с начала года в жилищную инспекцию поступило более 4,6 тысячи заявлений на согласование ранее выполненных работ. Это на 33 процента больше, чем за 10 месяцев 2021 года.

Причём амнистия не означает, что вам согласуют любую перепланировку. Почти двум тысячам заявителей отказано в оформлении акта о завершённом переустройстве. В 40 процентах случаев собственники просто не предоставили все необходимые документы, в 24 процентах члены приёмочной комиссии не смогли осмотреть квартиры, а в 36 процентах оказалось, что в помещениях были проведены незаконные работы.

Тем же, кто ещё не согласовал старый ремонт по амнистии, советуют поторопиться. В Правительстве считают, что четырёх лет москвичам было вполне достаточно, чтобы задуматься, законный ли ремонт проведён в их квартирах, и при желании узаконить перепланировку.

К тому же инспекторы не всегда могут установить, сделана ли перепланировка помещения недавно или 15 лет назад. Этим стали пользоваться нечистые на руку собственники, которые выполняют работы без согласования, а потом обращаются с заявлением об узаконивании перепланировки.

«Мосжилинспекция считает необходимым окончание амнистии по переустройству и перепланировке помещений. Этой же позиции придерживается и руководство Москвы. В настоящий момент в московском Правительстве на рассмотрении находится проект постановления, отменяющего так называемую амнистию», — подчеркнули в пресс-службе.

Источник: https://www.mos.ru/news/item/3738073/

Оценка статьи:

Источник: https://vsenaslednikam.ru/kuda-zhalovatsya-na-nezakonnuyu-pereplanirovku-sosedej.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: