Как сделать схему расположения земельного участка: Все о подготовке плана и согласовании

Добрый день! В этой статье мы обсудим следующую тему Как сделать схему расположения земельного участка: Все о подготовке плана и согласовании. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи! Надеемся, что мы сможем помочь

Содержание СРЗУ

Требования к подготовке СРЗУ изложены в приказе МЭР РФ от 27.11.2014 № 762 при оформлении на бумажном носителе или в электронной форме. В содержание документа включаются такие сведения:

  1. Проектная площадь образуемого земельного участка.
  2. Координаты наиболее важных точек на границе каждого участка в системе, принятой для ведения госкадастра.
  3. Графическая информация, т.е. графическое изображение границ с использованием условных обозначений и указанием кадастровых номеров существующих участков и кадастрового квартала.
  4. Местоположение естественных или рукотворных объектов, обеспечивающих ориентацию на местности.
  5. Условные номера отдельных участков при составлении СРЗУ на 2 и более участка.

В СРЗУ приводятся сведения об органе, утверждающем схему, и документе об утверждении (решение, постановление, приказ и т.п.). В случае наличия соглашения между несколькими уполномоченными органами указываются данные о нем.

Кем утверждается СРЗУ на КПТ и в какой срок?

СРЗУ утверждается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления при муниципальной собственности на землю. Решение об утверждении или отказ в нем выдается в течение 30 дней с момента подачи заявления.

После вынесения положительного решения уполномоченный орган должен в течение 5 дней направить его в орган регистрации прав с использованием систем электронного, межведоственного взаимоотношения. Срок действия решения устанавливается 2 года с даты его вынесения (п.15 ст.11.10 ЗК РФ).

Когда составляется документ?

СРЗУ нужен для проведения процедуры продажи земельного участка или передачи его в аренду, если ранее он не имел собственного кадастрового номера или номера по проекту размежевания территории. Она разрабатывается при образовании новых или изменении границ уже существующих участков на землях, находящихся в государственной собственности.

Подготавливается документ в следующих случаях (п.п.4-8 ст.11.10 ЗК РФ):

  1. Образование нового участка для предоставления физическому или юридическому лицу без торгов. Документ готовится предполагаемым владельцем.
  2. Образование участка для продажи или предоставление в аренду через торги (аукцион).
  3. Образование нового участка путем раздела существующего участка для предоставления права бессрочного пользования юридическому лицу.
  4. Выделение участка для последующего его изъятия в пользу государства или муниципалитета.
  5. Перераспределение участков, находящихся в собственности физических лиц для ведения подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства.

СРЗУ может составляться на один участок или на несколько земельных участков.

Порядок: как оформить документ?

СРЗУ является одним из главных документов для получения прав на землю, а потому он должен составляться строго по установленным правилам. Как правило, его оформлением должен заниматься сам предполагаемый собственник (физическое или юридическое лицо), но в некоторых случаях оно считается обязанностью администрации. Всю процедуру можно пройти самостоятельно или с привлечением специалистов.

Основной алгоритм действий

Оформление СРЗУ включает следующие шаги:

  1. Ознакомление с действующими нормативными документами. Один из главных документов – Правила земплепользования и застройки, которые можно получить в муниципалитете. К ним прилагается карта зонирования территории.
  2. Получение КПТ. Его можно получить в электронном виде через сайт Росреестра.
  3. Составление СРЗУ.
  4. Подача заявления о предварительном согласовании СРЗУ в уполномоченном органе местной власти.
  5. Получение решения об утверждении СРЗУ.
  6. Регистрация СРЗУ. Ее обеспечивает сам утверждающий орган.

Уполномоченный орган может отказать в утверждении документа только по причинам, установленным ЗК РФ (п.16 ст.11.10).

Оформление инженером

Профессиональную подготовку СРЗУ обеспечивают специализированные компании с лицензией МЭР РФ. Документ составляется кадастровым инженером. Для этого необходимо заключить договор на проведение работ. Оформление схемы может осуществляться 2-мя путями:

  1. Камеральные работы. Если заказчик предоставляет данные об участке с четкими ориентирами для привязки по КПТ, то кадастровый инженер не выезжает на место, а схему составляет по существующему плану в электронном виде.Стоимость такой услуги устанавливает сама компания, но в среднем она составляет 2500-3000 рублей. Срок исполнения 2-3 дня. Можно заказать СРЗУ, не выходя из дома, воспользовавшись официальным сайтом компании (например, сервис Гарант). Заявка отправляется в электронном виде. Готовый документ можно получить через 2-3 дня. Стоимость – 2000-2500 рублей.
  2. С выездом на местность. Если данных по участку недостаточно, то кадастровый инженер должен прибыть на участок и на месте произвести необходимые геофизические измерения (топографическую съемку). В этом случае срок разработки СРЗУ составляет 5-10 суток. Цена договорная и зависит от удаленности участка. Стоимость выездных работ оценивается от 2022 рублей.

Для заключения договора с компанией потребуются удостоверение личности и документы, подтверждающие права на участок. Кроме того, желательно предоставить КПТ.

Как составить через администрацию?

Администрация муниципалитета берет на себя обязанности по составлению СРЗУ только при продаже права на участок через аукцион. В других случаях оформление документа происходит за счет заинтересованных граждан или юридических лиц. Администрация подготавливает схему в электронном виде и использует систему межведомственных взаимоотношений.

Необходимость в разработке такого документа вызвана желанием исключить образование иных наделов и размежеваний в течение 2-х лет, которые отводятся на проведение торгов и регистрацию прав собственника.

Самостоятельное составление: как сделать самому?

Самостоятельно СРЗУ оформляется в следующем порядке:

  1. Получение КПТ. Можно воспользоваться сайтом Росреестра, зайдя в раздел сведений из ЕГРН. Подается запрос на получение плана. Вводится номер кадастрового квартала, где расположен участок. Услуга платная – 300 рублей. В течение 1-2 суток Росреестр посылает уведомление, после чего можно скачать и распечатать КПТ.
  2. Файлы с КПТ открываются с помощью программы Арго 7. Ее можно найти здесь.
  3. Составление СРЗУ по программе Арго 7.
    1. Открывается программа и выбирается раздел«Создать новый чертеж».
    2. КПТ загружается и нажимается кнопка «Добавить в чертеж».
    3. На плане отыскивается нужный кадастровый квартал по номеру.
    4. Непосредственно из программы выбирается топооснова, и она отображается на чертеже автоматически. По точкам обводится контур участка.
    5. Происходит автоматический расчет его площади и выводятся координаты важнейших точек.
    6. Далее, оформляется окончательная СРЗУ.
    7. Выбранный участок выделяется цветом.
    8. Картинка копируется и вставляется в шаблон схемы.
    9. Представленная таблица заполняется с указанием координат, площади, номеров квартала и соседних участков.

Процесс оформления СРЗУ завершается подачей Заявления о предварительном согласовании документа. Для этого используется электронный шаблон.

Утверждение

Заявление о предварительном согласовании СРЗУ подается в уполномоченный орган администрации района (муниципалитета), которому принадлежит земля.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • Удостоверение личности заявителя.
  • Документ о госрегистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица.
  • Свидетельства из налогового органа о постановке на учет.
  • Предварительное заключение уполномоченного лица о возможности использования земельного участка в заявленной цели.
  • Решение муниципалитета о предоставлении земельного участка в пользование или документ, подтверждающий право собственности.
  • КПТ.
  • Документ, устанавливающий почтовый адрес.
  • СРЗУ в масштабе 1:1000, 1:2000 или 1:5000 на листе формата А4 и схема на картографической базе в принятой системе координат (согласно приказа МЕР РФ от 24.11.2008 №412). Прикладывается пояснительная записка с описанием характеристик земельного участка.

Местные органы власти могут потребовать другие дополнительные документы. Заявитель также может приложить их по своему усмотрению для подтверждения своих прав и целей.

Заявление может подаваться путем личного посещения, почтой, через МФЦ, ЕПГУ или РПГУ. Аналогично получается и решение об утверждении. В электронном виде заявку можно подать через портал Госуслуг своего региона.

Рассмотрение заявления и утверждение СРЗУ производится бесплатно. В течение 30 дней оно рассматривается, и выносится решение об утверждении или отказе от утверждения.

Что это такое?

Схема расположения земельного участка или нескольких (СРЗУ) – это графическое отображение границ вновь образованного участка (участков) земли на официальном кадастровом плане территории (КПТ). Она призвана определить реальное местоположение и размеры проектируемого участка для отчуждения с привязкой на местности.

Документ составляется по результатам геодезических измерений и с учетом следующих материалов:

  • принятие документы регионального планирования;
  • нормы застройки и землепользования, установленные законодательными актами;
  • проекты территориальной планировки;
  • наличие особо охраняемых территорий;
  • положения о земельных участках общего пользования и установленных «красных линиях»;
  • ранее утвержденные границы других участков;
  • расположение существующих и планируемых к постройке сооружений, незавершенных строительств;
  • государственные и инвестиционные программы развития и освоения территории.

Основные сведения получаются из государственного кадастра по данной, конкретной территории.

Отказ

Согласно п.16 ст.11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении СРЗУ признаются:

  • несоответствие схемы установленной форме, формату или требованиям к оформлению;
  • полное или частичное вхождение участка в ранее утвержденную СРЗУ другого участка при условии, что срок действия утвержденной схемы не истек;
  • нарушение норм и требований к образуемым земельным участкам (ст.11.9 ЗК РФ);
  • несоответствие схемы принятой планировки района или положению об охраняемых территориях;
  • расположение участка совпадает с проектом утвержденного размежевания территории.

При получении отказа по формальным причинам есть смысл переоформить СРЗУ с привлечением кадастрового инженера, который устранит все допущенные недостатки. Если нарушены допустимые границы, то придется произвести новое согласование их или подобрать другой участок. Верный способ получить положительное решение – участие в проектах развития региона или инвестиционных программах.

Без СРЗУ невозможно законно приобрести или оформить аренду нового земельного участка. Статья 11.10 ЗК РФ четко регламентирует порядок и правила оформления документа. Привлечение кадастрового инженера гарантирует правильность его составления даже при отсутствии надежных ориентиров.

Администрация может отказать в утверждении схемы по основаниям, установленным ЗК РФ. Эти обстоятельства необходимо учитывать при выборе участка и разработке СРЗУ.

Какую программу использовать для чтения кадастрового плана территории и составления плана земельного участка?

Полученные файлы с кадастровым планом территории можно открыть двумя способами:

1-ый способ: с помощью сервиса Росреестра под названием – Проверка электронного документа. Полученный файл загружаем в сервис Росреестра и он откроет кадастровый план территории в html версии. Такой способ позволяет просматривать КПТ с помощью Internet Explorer.

Данный способ не удобен. Помимо просмотра кадастрового плана территории, необходимо составить план земельного участка. А для этих целей Internet Explorer не совсем подходит.

2-ой способ:  с помощью программы Арго.

Данная программа используется кадастровыми инженерами.

Как и любой интеллектуальный продукт Арго стоит денег. Но разработчики предоставляют возможность бесплатно скачать ознакомительную версию данной программы.

В этой версии есть все инструменты необходимые для составления плана (схемы) земельного участка.

Ознакомительную версию программы скачайте на сайте разработчика: http://new.argogeo.ru/

В результате, план (схема) земельного участка готов.

Кадастровые инженеры наверняка скажут, что подготовку плана земельного участка нужно доверять профессионалам. И они абсолютно правы.

Но необходимо отметить следующее. Не факт, что земельный участок, который вы выбрали, администрация вам предоставит.

В случае законного отказа в предоставлении участка, придется искать другой земельный участок. Опять составлять план (схему) участка. Соответственно опять платить кадастровому инженеру. А вам это надо.

Кадастрового инженера целесообразно приглашать, когда вопрос предварительного согласования предоставления земельного участка решен положительно.

То есть, когда остается только межевать участок.

А до этого момента выгоднее идти по пути наименьших затрат.

И в заключение.

Для того, чтобы процесс по решению вопроса о предоставлении земельного участка был запущен, подготовленный план (схему) земельного участка нужно приложить к заполненному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Все документы подаем в администрацию. У администрации есть 60 дней, чтобы дать вам письменный ответ.

Пошаговая схема подготовки плана земельного участка, изложенная в данной статье, составлена на основании видео инструкций: Как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка?

Фрагменты видео инструкций

Получите видео инструкции с готовыми шаблонами документов,

потому что выгоднее самостоятельно делать Схемы участков, чем каждый раз платить кадастровому инженеру

Узнайте все нюансы получения кадастрового плана территории на сайте Росреестра.

Составьте план земельного участка самостоятельно за 40 минут с использованием программы Арго .

Желаю вам достойной жизни и успешного получения участка.

Пошаговый алгоритм действий по составлению плана земельного участка в программе Арго.

1-ый шаг: открываем программу и кликаем создать новый чертеж,

2-ой шаг: загружаем кадастровый план территории в программу Арго и кликаем добавить в чертеж.

3-й шаг: находим на кадастровом плане территории кадастровый квартал, на котором  располагается нужный нам земельный участок.

В моем случае земельный участок с трех сторон имеет границы с другими участками. Кадастровый квартал в программе выделяется цветной линией, поэтому на нем легко ориентироваться.

4-ый шаг: Загружаем топооснову, для того чтобы на плане земельного участка отобразились объекты инфраструктуры, рельеф, строения и т.д.

Для этого прямо из программы выбираем растровую подложку для нашего кадастрового квартала. Подложка автоматически будет отображена на чертеже.

5-й шаг: Топооснова помогает увидеть, что находится на земельном участке. Далее, используя всего один инструмент программы, обводим по точкам контуры участка.

После того как контуры обведены, программа автоматически рассчитает площадь земельного участка. Программа также отобразит координаты всех точек. Данные координаты указываем в шаблоне заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Данное заявление подаем в администрацию.

6-й шаг: Оформляем план земельного участка в окончательном виде и заполняем заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Для этого, выделяем цветом выбранный земельный участок Копируем картинку и вставляем в шаблон схемы.

Заполняем таблицу со значениями координат точек. Указываем на схеме номер кадастрового квартала.

Пошаговая схема составления плана земельного участка.

Первое: необходимо получить кадастровый план территории.

Второе: скачать ознакомительную версию программы Арго.

Третье: загрузить кадастровый план территории в программу.

Четвертое: в несколько кликов составить план (схему) земельного участка.

Пятое: вставить картинку плана земельного участка в шаблон схемы. Схему приложим к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Как  получить кадастровый план территории?

Кадастровый план территории послужит основой для составления плана (схемы) земельного участка.

Получить кадастровый план территории можно 2 способами.

1. Через онлайн сервис в течение 20 минут.

2. На сайте Росреестра в разделе получение сведений из ЕГРН.

Для подачи онлайн запроса понадобился номер кадастрового квартала, на территории которого присмотрели свободный участок.

О том, как находить свободные земельные участки, я писал
в статье: Пошаговая схема получения земельного участка под
строительство. Личный опыт.

Кадастровый план территории прислали на e-mail.

Зачем нужен план земельного участка и как его нарисовать?

План или схема участка необходимы, чтобы подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Иначе говоря, план участка нужен, чтобы предварительно «застолбить» земельный участок. Другими словами, план земельного участка запускает процедуру предоставления земли без торгов.

Для составления плана земельного участка хватит 40 минут личного времени и следующие инструменты.

  • Интернет портал Росреестра,
  • Программа Агро в бесплатном варианте.

Сумма расходов по составлению плана участка 150 рублей. Плюс небольшая комиссия платежной системы.

Пошаговая инструкция, как сделать

Если вами уже получено решение о предоставлении ЗУ путём его выдела из ресурса земель хозяйствующего субъекта, вам будет необходим план границ земельного участка, который вы желаете оформить в собственность.

Обратитесь к кадастровому инженеру, который обеспечивает подготовку схемы. Он сформатирует предварительный план планируемого к получению участка. С этим планом и выданным вам ранее решением, необходимо вновь обратиться в исполком, согласовать соответствие предварительного проекта с данными о выделенной вам земле. При условии достоверного совпадения, вы имеете право на дальнейшее оформление земельного участка.

В ответственность кадастрового инженера входит вся степень ответственности за проведение согласования по подготовке схемы. При наличии со стороны исполкома дополнительных требований он должен провести согласование топографической съёмки участка с проходящими по территории ЗУ линиями коммуникаций.

Конечно, вы имеете возможность вначале оформить право на землю, а впоследствии после оформления её согласовать в соответствии с планом, но в таком случае вам будет сложно сформатировать участок надлежащим образом, чтобы он вписался в контекст окружающего его массива или других выделяемых участков.

В принципе эта обязанность вменяется муниципалитету, но на практике эта работа им не выполняется.

Основанием для подготовки плана-схемы станет постановление местной администрации (исполкома) о выделении вам земельного участка из находящегося в её ведении земельного ресурса.

С выданным вам постановлением обратитесь в геодезическую компанию, напишите заявление по форме о подготовке плана-схемы и составьте договор подряда на выполнение кадастровых работ. Помните, ошибка в кадастровом плане — частое явление, будьте внимательны.

Бланк вы сможете взять здесь.

Необходимые документы

Вам потребуются документы:

  • паспорт;
  • решение администрации о выделении земли (другой правоустанавливающий документ);
  • заявка на выполнение работ.

На основании заявки и представленного вами административного решения, специалистом будут заказаны документы в виде соответствующих выписок, позволяющие провести подготовительный этап работ. Они содержат информацию и сведения, которые будут учитываться при подготовке схемы:

  • топографо-геодезическую схему;
  • схему границ участка;
  • выписку из ГКН о расположенных в пределах границ участках;
  • выписку из генплана о наличии на прилегающей территории капитальных строений;
  • сведения из ЕГРП о наличии прав на существующие застройки в обозначенных пределах.

Представленные сведения станут необходимыми при определении плана-схемы для проводимого строительства.

ЗУ, выделяемые для иных нужд ограничиваются запросом на выписку из ГКН, которая содержит сведения о прилегающих к вновь образованному участку, других земель, а также:

  • данные о площадях;
  • сведения о границах;
  • сведения о координатах.

Перечисленные сведения о других участках дают возможность создания целостного контекста геодезической сети на общем топографическом плане.

Подготовка схемы

Происходит следующим образом:

  • Вначале на листе формата А-4 оформляется титульный лист в соответствии с регламентом.
  • Составление карты-плана происходит на базе топографической информации, на которую наносятся красным цветом линии границ ЗУ.
  • Конфигурация ЗУ в соответствии с установленным масштабом вписывается в КПТ.
  • Схема выполняется на основании топографических данных из ГКН.
  • К плану прилагается пояснительная записка, которая содержит многочисленные сведения различного характера:
    • о прилегающих к ЗУ соседствующих землях;
    • об объектах, располагающихся на них;
    • о капитальных строениях;
    • о линейных объектах;
    • о линиях коммуникаций.

Помимо этого, приложения содержат сведения об исполнителе работ, различные предложения и сведения о возможных обременениях ЗУ и ограничениях в пользовании (распоряжении).

С 1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития № 762, который определил чёткие требования к подготовке плана-схемы. В соответствии с требованиями, исполнителем работ является исполнительный комитет органа местного самоуправления. Он обязан представлять соответствующую информацию, подготовленную с его стороны на официальном сайте Росреестра.

Текст приказа каждый может скачать отсюда.

Планируемая стоимость этой услуги – 100 рублей для физ. лиц, а для юр. лиц – 200 рублей.

Что касается сроков подготовки схемы, то в настоящее время программное обеспечение для функционирования этой услуги ещё не подготовлено.

Тем не менее, электронный вариант плана-схемы может быть целесообразен в случае проведения торгов и приобретения земель путём выкупа. Соответственно, впоследствии собственнику ЗУ придётся проводить межевание и обращаться в геодезическую компанию.

Так что для граждан приобретающих участок путём его выдела, а не на торгах целесообразно сразу обращаться к кадастровому инженеру и получать соответствующую услугу в рамках межевания границ участка.

Стоимость работ ориентировочно составляет 3 000 рублей за один контур ЗУ и 2 000 рублей за один контур во внутреннем пространстве ЗУ. Сроки в этом случае будут составлять от 15 дней до одного месяца. Как происходит межевание сельскохозяйственных земель — читайте перейдя по ссылке.

Что это такое?

Схема планировочной организации земельного участка на кадастровом плане территории – это отображение вновь образуемого участка, неучтённого в кадастровых записях. Она является приложением к решению о выделении участка при его предоставлении путём выдела из земель государственной или муниципальной собственности.

План чертеж-схема отражает лишь условные линии межевых границ с обозначением площади и условные номера, на основании чего в последующем, по обозначенным данным, будет проведено межевание с выносом границ данного ЗУ в натуру. Схема уже включает в себя координаты поворотных точек и их описание. Кроме этого, в ней содержатся при их наличии следующие сведения:

  • адрес или описание месторасположения;
  • обозначение границ в контексте общей территории;
  • кадастровый номер участка, из которого осуществляется выдел.

Как правило, она изготавливается в электронном варианте и скрепляется усиленной электронной подписью изготовителя работ. Если участок подлежит оформлению в собственность без участия в торгах – можно заказать документ на бумажном носителе.

Документ утверждается местным исполкомом. Подготовка схемы осуществляется по установленным стандартным нормативам.
Она необходима в следующих случаях:

  • При образовании нового ЗУ для его предоставления без торгов.
  • При оформлении ЗУ для его участия в торгах.
  • При разделении ЗУ, находящегося в собственности хозяйствующего субъекта для его предоставления физическим или юридическим лицам на основании различных прав пользования.
  • При образовании ЗУ, заведомо планируемых для изъятия в целях государственных (муниципальных) нужд.
  • При выделе из общей коллективной земельной собственности земель сельхоз назначения, отдельных ЗУ:
    • для дач;
    • садовых и огородных участков;
    • ЛПХ и ИЖС.

На основании плана-схемы могут осуществляться первичные имущественные сделки.

Образец такой схемы вы можете видеть здесь.

Как получить план земельного участка —  читайте тут.

Основания для получения отказа

Отказ может быть получен вами на стадии утверждения или согласования схемы. Причины, которые могут этому способствовать следующие:

  1. Несоответствие схемы установленным по регламенту Требованиям.
  2. Наложение границ ЗУ, на соседствующие территории, оформленные в качестве самостоятельных объектов.
  3. Нарушения, допущенные при разработке схемы.
  4. Несоответствия в отношении планировки общего контекста или наличествующих капитальных, линейных объектов.
  5. Несоответствие генплану или градостроительной документации.

Основанием могут стать также другие несоответствия или технические ошибки. При отказе от утверждения, вам выдадут письменный документ, в котором будут подробно изложены ошибки (иные причины), которые спровоцировали отказ.

После его получения вам нужно будет с ним ознакомиться и представить его исполнителю работ. На основании сделанных замечаний, кадастровый инженер, исполнивший проект, обязан его переделать или провести дополнительные согласования без дополнительной оплаты с вашей стороны.

После исправления недочётов, нужно продолжить согласование или утверждение плана-схемы по обычной схеме.

Если отказ со стороны муниципалитета, на ваш взгляд, был необоснованным, вы имеете право оспорить выданное вам заключение об отказе. Оспорить его можно только в районном суде по месту нахождения участка в течение 10 дней со дня получения отказа. Сколько стоит сделать межевание земельного участка —  читайте перейдя по ссылке.

Заключение

Если у вас появилась возможность получить путём выдела участок – он получит статус вновь образованного. В этом случае у вас не будет на него никаких документов кроме постановления исполкома о том, что вам разрешено его получение.

С этим разрешением вам нужно обратиться в геодезическую компанию к кадастровому инженеру и провести согласование на оформление плана-схемы участка. Если участок будет выставлен на торги – то местный исполком обязан подготовить электронный документ плана-схемы, который вы можете получить для участия в торгах.

В случае отказа от согласования документа, вам нужно исправить ошибки в составлении плана-схемы ЗУ. В некоторых случаях возникает необходимость обращения в суд.

© 2022 Юридическая консультация.
Москва, Бибиревская улица, 4 (контакты).

Как подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории

По общему правилу это делает орган госвласти или местного самоуправления. Однако в некоторых случаях вы можете подготовить ее самостоятельно.

Кто готовит схему расположения земельного участка

Такую схему может подготовить:

  • орган госвласти или местного самоуправления. По общему правилу подготовить схему должен орган, который уполномочен предоставлять земельные участки (п. 3 ст. 11.10, ст. 39.2 ЗК РФ).

В какой орган обращаться, зависит от того, кому принадлежит земля, из которой образуется участок. По общему правилу если он находится в собственности:

— РФ, то обращаться следует в федеральные органы. В большинстве случаев таким органом является Росимущество;

— субъекта РФ — в орган этого субъекта. Например, в Москве это Департамент городского имущества г. Москвы, в Московской области — Министерство имущественных отношений Московской области;

— муниципального образования — в муниципальные органы.

Это следует из п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11, ст. 39.2 ЗК РФ.

Узнать, к какому виду собственности относится земельный участок, можно с помощью публичной кадастровой карты (http://pkk5.rosreestr.ru) или запросив выписку из ЕГРН.

Если собственность на землю не разграничена, то в зависимости от ситуации обращаться нужно в установленные органы.

При этом следует иметь в виду, что вопросы подготовки схемы расположения земельного участка могут быть переданы от федеральных органов органам субъектов РФ или перераспределены между органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (ст. ст. 9.1, 10.1 ЗК РФ). Поэтому рекомендуем предварительно уточнить в органе, в который вы хотите обратиться, готовит ли он такие схемы.

Порядок подготовки схемы расположения на федеральном уровне не установлен. Как правило, органы, которые предоставляют такую услугу, руководствуются собственными административными регламентами.

В общем случае для подготовки схемы расположения земельного участка в уполномоченном органе вам потребуется:

— заявление;

— документ, удостоверяющий вашу личность;

— доверенность, если обращается представитель заявителя.

Полный перечень необходимых документов уточните в уполномоченном органе;

  • организация или физлицо. Они могут подготовить схему самостоятельно, если участок образуется (п. п. 4 — 7 ст. 11.10 ЗК РФ):

— для его предоставления без проведения торгов;

— для проведения аукциона по его продаже либо приобретению права на заключение договора аренды. Это правило не распространяется на случаи, когда земли (земельные участки) расположены в границах г. Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов (пп. 1 п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ);

— путем раздела участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен организации на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданину или организации в аренду или безвозмездное пользование;

— для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд. В этом случае подготовить схему расположения может лицо, в пользу которого участок изымается.

Граждане должны подготовить схему расположения самостоятельно, если участок образуется путем перераспределения из участков и при этом они (п. 8 ст. 11.10 ЗК РФ):

  • принадлежат гражданам и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и так далее;
  • находятся в государственной или муниципальной собственности.

Как подготовить схему расположения земельного участка самостоятельно

Прежде чем начать подготовку схемы расположения, рекомендуем внимательно изучить публичную кадастровую карту (http://pkk5.rosreestr.ru). Там должны указываться и участки, на которые уже утверждена схема расположения (п. 20 ст. 11.10 ЗК РФ).

Вам нужно выбрать свободный земельный участок. При этом учитывайте, что может возникнуть ситуация, когда вы выберите участок, который полностью или частично будет совпадать с участком, схема на который уже составлена, но пока еще не утверждена. Такие участки на кадастровой карте не отображаются. В этом случае у вас могут возникнуть затруднения на стадии утверждения схемы.

Удобнее подготовить схему следующими способами:

  • через сайт Росреестра. Такая услуга является платной (п. п. 10, 11 ст. 11.10 ЗК РФ).

Размер платы составляет для организаций 200 руб., для граждан — 100 руб.

Для подготовки схемы расположения вам потребуется:

— доступ к личному кабинету. В нем нужно выбрать соответствующий раздел и в первую очередь произвести оплату;

— кадастровый план той территории, на которой образуется земельный участок. Для его получения нужно предварительно подать заявление (https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/EGRN_6). Плата за его предоставление в электронном виде составляет для организаций 600 руб., для физлиц — 300 руб.

После загрузки кадастрового плана территории нужно нанести границы образуемого земельного участка и сформировать схему. Для этого воспользуйтесь руководством пользователя по подготовке схемы расположения (https://lk.rosreestr.ru/files/Rukovodstvo_SRZU_FL_UL_OGV.pdf);

  • обратиться к специалисту, например кадастровому инженеру, геодезисту и так далее.

В законодательстве нет требований к лицам, которые могут подготовить схему расположения земельного участка. Поэтому вы можете обратиться к специалисту. Учитывайте, что это повлечет для вас дополнительные расходы.

Какие требования нужно учесть при подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

При ее подготовке нужно учитывать (п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ, п. 4 Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762; далее — Требования):

  • утвержденные документы территориального планирования;
  • правила землепользования и застройки;
  • проект планировки территории;
  • иную градостроительную документацию, в том числе об участках (территориях) общего пользования и красных линиях;
  • местоположение границ земельных участков, а также зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Схема расположения земельного участка составляется в электронном виде. В бумажном виде она может быть составлена только в одном случае — если ее готовит гражданин для образования земельного участка, который будет ему предоставляться без проведения торгов (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).

Форма схемы расположения земельного участка в виде бумажного документа приведена в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762.

Нужно учитывать, что схема расположения в электронном виде должна содержать те же сведения, что и схема в бумажном виде (п. 5 Требований).

Что такое схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в каких случаях она требуется

Этот документ необходим в случае образования земельного участка (участков), если одновременно соблюдаются следующие условия (п. 2 ст. 11.3, пп. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ):

  • участок образуется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
  • не утвержден проект межевания территории.

При этом учитывайте, что в некоторых случаях участок можно образовать только в соответствии с проектом межевания территории, например, если участок вам нужен для строительства (реконструкции) линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

В схеме расположения отображаются границы образуемого земельного участка (участков) на кадастровом плане территории, указываются его площадь и, если таких участков несколько, их условные номера (п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ). Таким образом, в схеме определяются предполагаемые границы образуемого участка (участков) и его площадь.

Кто и в каком порядке утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Как правило, ее утверждает тот же орган, который может ее подготовить (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

Общий порядок утверждения схемы расположения земельного участка на федеральном уровне не закреплен. Утвержден только Порядок подачи заявления об утверждении схемы в отношении участков, которые образуются для продажи или предоставления в аренду с аукциона, если такое заявление подается в электронном виде (Порядок, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7).

В остальных случаях органы госвласти и местного самоуправления делают это в порядке, который утверждается на соответствующем уровне. Так, в г. Санкт-Петербурге схема расположения утверждается в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 20.10.2016 N 126-р (далее — Регламент по Санкт-Петербургу).

На примере названного Регламента рассмотрим, как может утверждаться схема расположения земельного участка. Для этого нужно представить (п. п. 2.6.1, 2.6.2 Регламента по Санкт-Петербургу):

  • заявление по форме, приведенной в Приложении N 2 к Регламенту;
  • копию паспорта заявителя (представителя, если обращается представитель). Если документы подаются в МФЦ или в уполномоченный орган, то нужно представить подлинник паспорта либо копию с предъявлением подлинника;
  • схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Срок для принятия решения об утверждении схемы расположения (отказа в утверждении) составляет 18 дней с момента регистрации заявления (п. 2.4 Регламента по Санкт-Петербургу).

В результате выдаются две заверенные копии распоряжения комитета об утверждении схемы с приложением самой схемы расположения (заключения об отказе в утверждении) или решение о приостановлении утверждения схемы в бумажном или электронном виде (п. 2.3 названного Регламента).

Необходимо учитывать, что уполномоченный орган:

  • не может требовать от заявителя согласовать схему расположения земельного участка (п. 19 ст. 11.10 ЗК РФ).

Однако согласование схемы все же проводится, если участок образуется из неразграниченных земель. В этом случае уполномоченный орган должен сам направить для согласования представленную вами схему в орган власти субъекта РФ в области лесных отношений (п. п. 1, 2 ст. 3.5 Закона о введении ЗК РФ, п. 2 Письма Минэкономразвития России от 15.09.2017 N 26268-ВА/Д23и). Схему не нужно согласовывать в случаях, перечисленных в п. 10 ст. 3.5 названного Закона. Например, если образуемый участок находится в границах населенного пункта или в случае, когда сведения о границах лесничеств и лесопарков внесены в реестр границ ЕГРН;

  • может отказать в утверждении схемы по установленным основаниям. Если проводится согласование схемы, то в ее утверждении могут также отказать, если его результат отрицательный (п. 11 ст. 3.5 Закона о введении ЗК РФ).

Если вы обратились за утверждением схемы на земельный участок, на который ранее уже подано заявление, то ваше заявление может быть приостановлено до принятия решения по ранее поданному заявлению (см., например, п. 2.4 Регламента). При этом если ранее поданную схему утвердят, то вам будет отказано (пп. 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ)

Срок действия решения об утверждении схемы расположения составляет два года (п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ).

За этот срок вам следует поставить участок на кадастровый учет. После того как срок истечет, сделать это вы уже не сможете, что повлечет и невозможность зарегистрировать свои права на такой участок. Это следует из п. 51 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: