Государственный кадастровый учет земельных участков

Здравствуйте, дорогой гость. Сегодня мы поговорим про Государственный кадастровый учет земельных участков. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Общие определения кадастрового учета

Федеральной закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 определяет необходимость проведения процедуры в обязательном порядке, согласно установленным правилам, непосредственно на месте объекта для всех земельных участков, включенных в перечень.

Алгоритм постановки на кадастровый учет содержит следующие этапы:

  • просмотр всей документации;
  • внесение земельных участков в Единый государственный реестр;
  • выдача индивидуального номера и паспорта;
  • формирование планов учитываемой площади;
  • ведение дел, связанных с полномочиями подразделения.

Основной составляющей кадастрового учета представляется межевое дело. Осуществляться оно может на основе результатов межевания площади.

К межеванию земельного участка относятся следующие составляющие:

  • определение четких границ учитываемой площади;
  • расположение объекта на местности;
  • последующее составление кадастрового плана.

Каждый этап обязателен и проводится на основе официальных требований. Это является основой грамотного формирования кадастрового дела в РФ.

Кто занимается кадастровым учетом

Учет осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. В каждом регионе РФ данное учреждение имеет свои представительства. Организация руководствуется в своей работе Гражданским кодексом и Конституцией РФ.

Подав заявку, граждане могут получить сведения, которые необходимы для купли или продажи недвижимости.

Срок постановки на учет

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2021 сроки постановления на учет сокращены и составляют:

  • 7 рабочих дней, когда производится просто внесение в базу и передача всей документации в кадастровую службу;
  • 9 рабочих дней, когда процедура делается с сопутствующей регистрацией и документы подаются в МФЦ.

Определение кадастрового номера

По завершении процедуры учета собственнику оформляется паспорт участка и владению присваивается кадастровый номер – уникальный идентификатор. По нему проверяются все последующие операции с недвижимостью.

Благодаря этому номеру владение числится и легко определяется в Единой базе росреестра, в которой его можно найти как онлайн на портале, так и в архивной документации. Неучтенных владений не останется.

Номер содержит несколько типов цифр, в которых зашифровано месторасположение объекта:

  • первая группа означает территориальный округ участка;
  • вторая – район;
  • третья – квартал;
  • заключительная – номер участка.

На примере это выглядит следующим образом: 59:01:0036001:55.

Номер вносится в электронную базу, прописывается во все сопутствующие бумаги.

Основания постановки на кадастровый учет земельных участков

Постановка на кадастровый учет земельных участков оформляется в следующих ситуациях:

  • возведение сооружения на новой отделенной территории;
  • завершение срока (когда снимается с учета);
  • возникновение существенных изменений в особенностях участка;
  • внесение объектов, учтенных ранее.

Объекты, подлежащие кадастровому учету

Согласно закону учету подлежат следующие виды объектов:

  • дачные участки земли с домами и без (неважно, приватизированные или нет), участки, отведенные под садоводство;
  • здания;
  • участки, где не завершено строительство;
  • места стоянки;
  • территория предприятий.

Дата завершения учета

Остановка кадастрового учета и регистрации прав происходят последовательно и в среднем составляют:

  • 3 месяца (при разрешении соответствующего органа);
  • 6 месяцев (если поступило заявление собственника).

На обдумывание предоставляется значительный период. Сроки отсчитываются с момента принятия всех необходимых бумаг.

Кто может обратиться с заявлением об учете

Из ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» известно, что запрос о постановке на учет земельного участка могут подать следующие заявители:

  • обладатели наделов (относятся также и СНТ);
  • лица, которым участок отдан под строительство;
  • граждане, имеющие разрешение на формирование искусственно созданной территории;
  • владельцы исходного объекта недвижимости, который делится на несколько последующих;
  • собственники, на участках которых не завершены строительные работы;
  • инженеры, выполняющие работу (разрешается при действиях, которые осуществляются согласно закону).

Все остальные граждане, имеющие хоть какое-либо отношение к участку, а также осуществляющие его пользование и подающие ходатайства, будут относиться к процедуре постановки косвенно, могут осуществлять любые действия только в присутствии собственников и вышеперечисленных лиц и с их согласования.

Причины отказа в осуществлении учета земельных участков

При подаче документов может быть произведен отказ. Подобные ситуации возникают в следующих случаях:

  • гражданин, оставивший заявку, не обладает полномочиями пользоваться данным участком;
  • обращение ненадлежащего лица, например несовершеннолетнего и т. д.;
  • заявление противоречит требуемым нормам;
  • запрашиваемые права заявителя противоречат законодательству РФ или же не могут быть осуществлены в процедуре регистрации;
  • не подготовлен полный пакет необходимых бумаг;
  • поданные сведения не являются достоверными;
  • документы, в том числе заявление, оформлены неверно;
  • заключение о проведении процедуры межевания или другие бумаги подписаны лицом, не имеющим полномочий;
  • бумаги были поданы другим собственником или на иную сделку с этим же наделом;
  • нет согласия всех сторон на запрашиваемое мероприятие;
  • владение не представляет собой недвижимость, требующую внесения в базу;
  • границы участка заходят за соседние и пересекают их, данный факт свидетельствует о том, что процедура межевания была проведена неграмотно и с нарушением общепринятых требований;
  • размеры земельного надела не уточнены, или был проведен их сдвиг;
  • площадь отличается от допущенных в Едином государственном реестре норм по размеру площадей;
  • владение разбито на 2 и более территории, уже имеющие свои документы;
  • часть надела заходит за государственную территорию;
  • местоположение строения недостоверно в соответствии с планом;
  • указанная площадь и другие сведения не соответствуют действительности.

Перечень документов, необходимых для учета

Для постановки на учет земельного участка необходимо подготовить пакет документов:

  • заявление на межевание;
  • паспорт владельца и его копия, а также по необходимости доверенность, если присутствует доверенное лицо;
  • бумаги владельца;
  • технический паспорт на сооружение;
  • выписка из кадастра;
  • план участка;
  • подписанное соседями товарищества извещение об их присутствии при процедуре межевания (этот пункт крайне важен, он нужен для точного определения размера владения и во избежание претензий), декларация специалиста о проделанной работе.

Объекты, не подлежащие кадастровому учету

Кадастровому учету и последующей проверке не подлежат следующие виды объектов:

  • здания временного назначения (состоят из достаточно легких конструкций, земля под них выдается на специально отведенный срок, как правило, это торговые павильоны, палатки и т. д.);
  • объекты и постройки вспомогательного назначения (нет самостоятельного с/х назначения, созданы для вспомогательной функции, выступают примыкающим звеном к основному объекту, например, блочные конструкции при предприятии, заборы и пр.), которые находятся вблизи основного здания;
  • участки недр, весь заповедный фонд;
  • государственные владения и т. д.

Причины снятия с кадастрового учета земельного участка

Снятие с кадастрового учета земельного участка представляется возможным в случае отсутствия на нем правовых ограничений.

Перечень причин, по которым осуществляется данная процедура:

  • сведения об участке недостоверны или являлись временными;
  • деление земельного владения и возникновение нескольких, уже имеющих свои документы;
  • садовые или другие участки, статус которых является временным, оформленные на учет более 2-х лет назад, при этом регистрация вещного права не осуществлялась.

Перечень организаций, куда подается заявление об учете

Заявление о постановке на учет земельного участка подается в:

  • орган кадастрового учета;
  • в ближайший Многофункциональный центр (МФЦ).

Оформляйте своевременно и профессионально

В последнее время участились случаи отказа от постановки на учет объектов недвижимости.

В 2021 г. гражданка Сотникова В.В. подала заявление в МФЦ по своему земельному владению и получила отказ.

Причина заключалась в том, что участок достался ей в наследство (более подробно об оформлении наследства на земельный участок) от дедушки, но дарственную она в документах не предоставила. Решением её вопроса будет предоставление всех без исключения документов, подтверждающих ее право собственности, а также необходимый перечень бумаг для получения кадастрового номера.

Еще одной часто встречающейся ошибкой является несвоевременное предоставление всех надлежащих документов.

Так, гр. Золотарев А.М. в свое время приобрел участок земли в 20 соток, и вдруг он узнает о необходимости процедуры межевания. Выясняется, что его участок вообще давно перепродан другому лицу. В ходе расследования выяснилось, что его земля – это часть крупного участка в 50 соток, разделенного на 2 половины (на 20 и 30 соток). Естественно, по документам был перепродан весь участок.

Возникает вопрос: а достоверны ли вообще официальные документы господина Золотарева, если была продажа всего участка, в которой не отражено, что он был ранее поделен на 2 части? Это еще нужно проверить. Если да, то теперь для защиты своих прав и устранения ошибок пострадавший собственник должен обратиться в федеральный суд с ходатайством и предоставлением всех необходимых документов на право собственности с целью признать сделку недействительной.

Таких случаев в практике немало. Поэтому крайне важно проводить все процедуры своевременно и оформлять все сделки профессионально и на документальном основании. Будьте защищены и юридически подкованы.

Сведения, вносимые в ГКН, кроме кадастрового номера

При работе с земельными участками вносятся также:

  1. Индивидуальные характеристики (наименование, перечисление границ участка, в том числе указанием координат, а также площади, кадастровых номеров соседних объектов).
  2. Дополнительная информация:
  • предыдущий номер, присвоенный до процедуры межевания;
  • категория земель;
  • адрес, если таковой имеется;
  • сведения о составе собственников;
  • указание инициалов и фамилии инженера, проводящего процедуру;
  • определение оценки надела;
  • а также сведения о сооружении, если таковое находится на территории (размеры, этажность, дата введения в эксплуатацию и т. д.)

Узнайте, какие можно получить сведения о земельном участке по кадастровому номеру.

Необходимые затраты

Налог за процедуру взимается в объеме установленной госпошлины и является небольшим, однако, подготовка требуемого пакета бумаг влечет за собой существенные затраты.

Расценки работ кадастровых специалистов и организаций зависят от территориального расположения. Например, в Москве, межевание на порядок выше, чем в г. Чебоксары Приволжского федерального округа, и составляет 20 000 – 40 000 руб.

В Тверской же области подобные услуги будут составлять 2 000 – 14 000 руб. Немаловажными критериями, от которых зависит цена, являются размер участка, его категория и размещение на местности, профессионализм специалиста и т. д.

Стоит также обратить внимание на то, что вся работа специалистов должна вестись согласно заявленным требованиям и инструкциям. Именно поэтому крайне важно иметь дело с опытными профессионалами.

Что такое наложение земельных участков и как это исправить

Несмотря на современные технические устройства для измерения, используемые в кадастровом учете, на практике возникают ситуации, при которых происходит наложение земельных участков или внесение неточных данных в ЕГРН. Наложение объектов представляет собой несовпадение и пересечение границ регистрируемых объектов.

Если границы вашего участка являются неверными и в результате этого он наложился на другой, обратитесь к кадастровому инженеру и выполните работы по уточнению границ. Он составит межевой план, в котором укажет, что он подготовлен в связи с исправлением ошибки. После этого следует обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания границ объекта. К заявлению прикладывается межевой план, составленный с изменениями. Ошибка будет исправлена путем уточнения границ объекта недвижимости. По результатам рассмотрения заявления Росреестр вынесет решение о внесении изменений.

В случае если неверными являются границы соседнего участка и его владелец не согласен на добровольное изменение контура, спор придется решать в судебном порядке. Решение суда является основанием, по которому исправится кадастровая ошибка; наложение земельных участков судебная практика не ставит в основание установления фактов нарушения прав истца. Такая позиция установлена Определением Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 18-КГ14-159 — один лишь факт наложения границ земельного участка ответчика на границы земельного участка истца не доказывает нарушение прав последнего.

Для чего предназначен кадастровый учет участков

Возможность использования земельных участков в правовой жизни субъектов права соотносится с индивидуальными признаками таких объектов. Они должны иметь кадастровый номер, площадь, границы и другие уникальные сведения.

Наличие в ЕГРН сведений об объекте недвижимости делает возможным совершать с ним сделки купли-продажи, аренды, дарения и другие.

Проведение кадастрового учета осуществляется при его:

  • образовании;
  • выделении части;
  • изменении индивидуально-определенных характеристик, например, границ или площади.

Правовое регулирование рассматриваемой процедуры осуществляется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Процедура по внесению сведений в ЕГРН необходима и в случае, если нужна кадастровая оценка земельных участков: оценщик на основании осмотра и исходя из данных реестра устанавливает стоимость земельного участка.

Как дистанционно поставить на учет объект недвижимости

Официальный сайт Росреестра предоставляет возможность удаленного обращения с целью кадастрового учета объектов недвижимости, в т. ч. и земельных участков. Для прохождения всей процедуры вы должны провести кадастровые работы по межеванию земельного участка и по их окончанию получить межевой план. Он выполняется в цифровом формате XML с электронной подписью специалиста, осуществившего работы.

Для дистанционной постановки на кадастровый учет необходимо придерживаться следующих действий.

1. На главной странице портала в разделе «Электронные услуги и сервисы» выберите раздел «Государственный кадастровый учет».

2. В открывшемся окне «Подать заявление о ГКУ» ознакомьтесь с предъявляемыми требованиями к предоставляемым документам. Укажите вид объекта недвижимости (1), место его расположения (2), форму получения документа (3), форму предоставления отказа (4). После этого введите защитный код (5) и нажмите «Перейти к сведениям о заявителе» (6).

3. В появившейся форме заполните графы, указав вид заявителя (1), идентифицирующие и паспортные данные (2), контактные данные (3), согласие на обработку данных (4), подтверждение сведений (5) и нажмите «Перейти к прилагаемым документам» (6).

4. В окне «Подать заявление о ГКУ» укажите данные о направляемом документе (1), прикрепите межевой план в электронном файле XML-формата, заархивированном в zip (2), нажмите «Сохранить» (3).

5. Приложите остальные документы вышеуказанным способом, после чего подтвердите отправление документов в Росреестр на рассмотрение.

Общие положения о том, как поставить участок на кадастровый учет, указаны на портале «Госуслуги». Такая информация находится в соответствующем разделе.

Как осуществляется учет

Для постановки земельного участка на кадастровый учет требуется правовое основание. На законодательном уровне установлены действия, которые выступают началом правоотношений для кадастрового учета, к ним относятся следующие:

  1. Сделки по отчуждению имущества.
  2. Наследование.
  3. Акты суда.
  4. Постановления судебных приставов.
  5. Документы государственных органов, подтверждающие переход права собственности.
  6. Межевой план.

Чтобы осуществить такую процедуру, как постановка на кадастровый учет земельного участка, необходимо обратиться с заявлением в Росреестр через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Заявление заполняется оператором МФЦ. Ниже вы можете ознакомиться с формой заявления.

Среди документов, которые надо предоставить вместе с заявлением в Росреестр, выделяют следующие:

  • паспорт гражданина;
  • доверенность (если обращается представитель);
  • документы, на основании которых осуществляется постановка на учет.

Если обращается юридическое лицо, необходимо предоставить дополнительно уставные документы: копию ИНН, копию ОГРН, копию устава, копию приказа о назначении руководителя. Документы предоставляют как в письменном, так и в электронном видах.

Срок оказания услуги составляет семь рабочих дней с момента принятия регистрирующим органом документов. Этот срок увеличивается на два рабочих дня, если обращение происходит через МФЦ.

Конечным результатом государственной услуги является внесение изменений в ЕГРН. При оформлении заявления указывается о необходимости получения выписки из ЕГРН или завершении всех процедур без ее выдачи, такая отметка ставится в двенадцатой графе заявления.

Почему могут приостановить или отказать в процедуре учета земельного участка

При обращении за оказанием услуги по кадастровому учету можно столкнуться с решениями регистрирующего органа о приостановке или отказе.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым возможна приостановка по оказанию госуслуги. Среди них выделяют наиболее распространенные:

  • обращение лица, не имеющего полномочий на совершение учета;
  • отсутствие полного комплекта документов;
  • предоставленные на регистрацию материалы имеют недостоверные или спорные данные;
  • заявитель не обладает правами на объект недвижимости.

В случае выявления регистрирующим органом одного из оснований приостановки выносится соответствующее решение и доводится до заявителя. Максимальный срок на устранение недостатков составляет три месяца.

Причиной для отказа может послужить только неисполнение требований, которое явилось основанием для приостановления кадастрового учета. Такое исключительное положение закреплено в ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

С какими ошибками можно столкнуться при внесении сведений в ЕГРН

Ошибки учета бывают реестровые и технические:

  1. Технические достаточно легки в устранении, т. к. представляют собой арифметические или грамматические опечатки. Например, сведения о координатах в ЕГРН могут содержать неверное числовое значение. Для устранения такой проблемы необходимо обратиться в МФЦ с заявлением на изменение, предоставив документы, содержащие верные данные. Срок на исправление Росреестром технической ошибки составляет 3 рабочих дня.
  2. Реестровые ошибки, в отличие от технических, носят более сложный характер. Они связаны с неверным проведением работ по установлению границ. Исправить такую ошибку можно решением суда или путем издания государственным органом соответствующего акта. С момента, когда вы предоставите документы для исправления, государственный орган обязан будет внести изменения в течение 5 рабочих дней

Скачать форму заявления о государственном кадастсровом учете

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Мы расскажем о последних новостях и публикациях. Читайте нас, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!

Дачная амнистия продлена: что успеть до 2021 года

Под понятием дачной амнистии подразумевается упрощенный порядок совершения процедур, необходимых для кадастрового учета и регистрации права на земельные участки, жилые дома или хозяйственные строения.

Дачная амнистия входит в понятие кадастровый учет земельных участков; 2021 год принес изменения в связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.08.2021 № 267-ФЗ. В cоответствии с ним, период действия упрощенного порядка продлен до 01.03.2021. Такой ограничительный срок затрагивает только объекты индивидуального жилищного строительства, поэтому для земельных участков временные ограничения отсутствуют.

Порядок действий при регистрации посредством дачной амнистии выглядит следующим образом:

  1. Обратиться в МФЦ с заявлением о госрегистрации права на объект. Заявление оформляется сотрудником многофункционального центра.
  2. Предоставить документы, которые могли бы подтвердить ваши права: акт госоргана или выписка из похозяйственной книги.
  3. Регистрация права и получение выписки из ЕГРН, подтверждающей факт регистрационных действий.

Вышеуказанный порядок применяется к земельным участкам, права на которые возникли до 25.10.2001. Регистрация происходит независимо от вида права, на основании которого был приобретен объект недвижимости (собственность, наследство, постоянное пользование).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: