Что такое «золотой паспорт» и за что его дают в ЕС?

Доброго времени суток, уважаемый посетитель! В данной статье мы поговорим про Что такое «золотой паспорт» и за что его дают в ЕС?. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его! Надеемся, что информация окажется Вам полезна

2021 АО «Аргументы и Факты» Генеральный директор Руслан Новиков. Главный редактор еженедельника «Аргументы и Факты» Игорь Черняк. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ.ru Денис Халаимов. Шеф-редактор сайта АиФ.ru  Владимир Шушкин.

СМИ «aif.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР), регистрационный номер Эл № ФС 77-78200 от 06 апреля 2021 г. Учредитель: АО «Аргументы и факты». Интернет-сайт «aif.ru» функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Шеф-редактор сайта: Шушкин В.С. e-mail: [email protected], тел. 8 495 783 83 57. 16+

Все права защищены. Копирование и использование полных материалов запрещено, частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на сайт www.aif.ru.

Как получить право на экономическое гражданство?

Как отмечалось в предыдущей статье, некоторые правительства предлагают гражданство за инвестиции потому, что считают такой вклад в экономическое развитие своих государств актом, который дает иностранцу право на их паспорта. Обе стороны могут и должны извлекать выгоду из сделки.

Вам нужен второй паспорт, чтобы создать на его основе план «Б», расширить свою свободу передвижения, получить лучшие возможности для налогового планирования и воспользоваться множеством прочих преимуществ.

Правительствам нужны прямые иностранные инвестиции, чтобы стимулировать экономику, — будь то капиталовложения в рынок недвижимости, развитие местного бизнеса и повышение занятости или покупка государственных облигаций, средства от продажи которых могут перенаправляться в более специфичные для государства проекты.

В зависимости от страны и ее конкретных потребностей в данный момент кандидату на экономическое гражданство будет предложено несколько вариантов на выбор. Вот наиболее распространенные виды капиталовложений, которые позволят получить гражданство за деньги в другом государстве:

1. Пожертвование

Самый тривиальный способ получить гражданство за деньги — это сделать пожертвование. Суммы пожертвований начинаются со 100 000 долларов в нескольких юрисдикциях Карибского бассейна и доходят до 650 000 евро на Мальте. Вы вносите пожертвование, и чиновники дают вам легальный второй паспорт. Вы не получите эти деньги обратно.

Пожертвования аккумулируются в специальном фонде, деньги из которого применяются для достижения различных государственных целей. Например, Доминика использует такие деньги с целью строительства жилья для малоимущих.

Пожертвование, как правило, является самым дешевым и простым способом получить гражданство за деньги, поскольку вам не придется иметь дело с «головной болью» при продаже инвестиционных активов позже.

Да, можно подумать, что это пустая трата денег. Но если можно сэкономить миллион долларов на налогах, оформляя определенный паспорт, то кого волнуют траты в размере «скромных» 100 000 долларов? Если вы сможете поехать в Китай с новым паспортом и расширить там свой бизнес, существенно повышая его оборот, рассмотрите эти 100 000 долларов как инвестиции в ваше предприятие.

2. Вложение денег в недвижимость

Практически все программы инвестиционного гражданство, за исключением Турции, Мальты и Кипра, обязывают кандидатов, желающих получить гражданство за недвижимость, покупать только предварительно одобренные правительством активы.

Это нередко означает завышенные цены из-за дефицита предложения и сложности при выходе из инвестиций. При этом в случае большинства карибских программ, оформляя гражданство за недвижимость, можно получить не конкретную виллу или апартаменты, а долю в них.

Есть еще один важный вопрос: если вы решите купить гражданство за недвижимость, что вы собираетесь с ней делать? Особенно если речь о недвижимости на тропическом острове, где рынок недостаточно сильно развит, чтобы инвестор мог легко перепродать соответствующий актив. Самым эффективным способом перепродажи, вероятно, будет поиск нового покупателя среди лиц, который также получают гражданство за недвижимость.

С другой стороны, вы можете купить практически любую недвижимость в Турции, и, если сумма инвестиций соответствует официальным требованиям, вам будет позволено претендовать на турецкое гражданство. А поскольку актив не должен быть предварительно одобрен правительством, его цена не будет завышенной.

3. Гибридная модель

В некоторых странах чиновники любят усложнять ситуацию и требуют, чтобы соискатели делали несколько видов инвестиций плюс дотацию для получения гражданства. Большинство гибридных программ можно найти в Европе.

Например, Мальта требует от заявителей сделать значительное пожертвование, приобрести государственные облигации, купить или арендовать жилье и пробыть в статусе резидента государства не менее года, чтобы установить с ней «подлинную связь».

Это, конечно, обусловлено фактом нахождения Мальты в составе ЕС. Такой статус делает ее паспорт гораздо более ценным, чем карибские документы. При этом желающие оформить такой мальтийский документ подлежат жёсткому контролю.

В Сент-Люсии никого не волнует, есть ли у вас та самая «подлинная связь» со страной. Они примут ваше пожертвование, и вы можете закончить процесс. Да, сент-люсийский паспорт не так престижен и ценен для тех же путешественников, как мальтийский. Но всегда можно пойти на компромисс.

В число гибридных входит предложение Кипра, который требует как инвестиций в недвижимость, так и обязательного пожертвования в государственные фонды. Также можно вспомнить и оффер Черногории (новичок на рынке золотых паспортов), которая также требует как пожертвования, так и покупки предварительно утвержденной недвижимости.

4. Банки, бонды и бизнес

В последние годы правительства стали проявлять все более высокий уровень креативности, предлагая варианты инвесторам, заинтересованным в гражданстве. В Турции, например, вместо того, чтобы инвестировать 250 000 долларов в недвижимость, вы также можете положить 500 000 долларов на счет в одном или нескольких банках на три года и при этом получить право на гражданство. Кроме того, можно открыть / купить бизнес и нанять 50 человек из числа турок и получить гражданство таким же образом.

И в Антигуа, и в Сент-Люсии можно инвестировать в местную компанию и получить право на гражданство. В Антигуа вам нужно будет вложить 400 000 долларов плюс сборы (намного выше в сравнении с фиксированным пожертвованием в 100 000 долларов), а в Сент-Люсии нужно будет вложить 1 миллион долларов и создать несколько рабочих мест.

Наконец, в Сент-Люсии и на Мальте вы можете покупать беспроцентные государственные облигации и удерживать их в течение определенного периода времени, чтобы претендовать на получение паспорта. На Мальте инвестиции в облигации являются одним из многих требований в рамках гибридного варианта. В Сент-Люсии это один из четырех самостоятельных вариантов.

Продолжение следует. Если вам понравились первая и вторая части этого руководства, следите за обновлениями. В третьей и заключительной части гражданство за инвестиции будет рассмотрено с точки зрения бюрократа (процесс). Вы также узнаете, кому следует получить гражданство за деньги, и как выбрать лучшее экономическое гражданство.

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях!

Теги:
  • Гражданство
  • инвестиции
  • второй паспорт
Хабы:
  • IT-инфраструктура
  • IT-стандарты
  • Управление сообществом

Как в мире торгуют гражданством

В ряде стран ЕС торговля гражданством и видом на жительство стала прибыльным бизнесом. На сегодняшний день Мальта, Кипр и Болгария открыто это делают. А 20 из 28 стран-членов ЕС предлагают получить постоянный вид на жительство («золотые визы» — ред.) в обмен на инвестиции разного масштаба.

Deutsche Welle сообщает, что международные организации «Transparency International» и «Global Witness» выяснили, что за последние десять лет в ЕС было продано около 100 тысяч «золотых виз». Лидерами в этом отношении стали Испания, Кипр, Португалия и Великобритания.

Например, чтобы стать гражданином Кипра, достаточно вложить 2 млн евро в местную недвижимость, либо 2,5 млн евро в гособлигации или кипрские компании. В таком случае паспорт ЕС можно получить в течение шести месяцев. При этом не нужно сдавать никаких языковых тестов или постоянно проживать на острове. Всего было одобрено 2021 заявки (не считая членов семей), что принесло экономике Кипра инвестиций на общую сумму в 6,6 млрд евро.

Чтобы получить паспорт Мальты, нужно купить на острове недвижимость и вложить 150 тысяч евро в мальтийские гособлигации. И всего через несколько месяцев можно стать гражданином этого островного государства. Для этого даже не нужно жить на Мальте. Достаточно лишь один раз посетить остров и приобрести там имущество, которое должно оставаться в руках нового владельца в течение как минимум пяти лет.

А мальтийский паспорт дает право свободно передвигаться по территории Евросоюза и работать в любой его стране, а также и право на безвизовый въезд в качестве туриста в США.

Для получения болгарского гражданства необходимо было инвестировать в экономику страны не менее 1 млн левов (около 500 тысяч евро). Но в 2021 года в Болгарии раскрыли схему, по которой госчиновники за взятки выдавали македонцам, албанцам и украинцам поддельные свидетельства о болгарском происхождении, позволяющие им получить гражданство ЕС. После этого выдачу «золотых виз» ужесточили.

В Германии не выдают «золотых» видов на жительство, однако любой иностранец может претендовать на него при определенных условиях. Для этого нужно стать основателем или главой зарегистрированного на территории ФРГ предприятия, и требования о минимальной сумме вложений здесь больше не существует.

Чтобы получить «золотую визу», после которой можно получить и гражданство в Португалии, нужно купить недвижимость на сумму от полутора миллионов. Но для того чтобы через пять лет получить сначала постоянный вид на жительство, претендент на гражданство обязан пребывать в стране минимум 7 дней в течение первого года и 14 дней – в течение второго. И лишь по истечении шести лет после первого визита инвестор имеет право подать ходатайство о получении гражданства.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Саакашвили официально выдвинули кандидатом в премьеры Грузии

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Почему появились эти списки

В Евросоюзе началась очередная волна борьбы с так называемыми «золотыми паспортами», которые зачастую получают иностранцы, которых обвиняют в отмывании грязных денег и коррупции. В Брюсселе опасаются, что таким образом в Евросоюз могут проникнуть зарубежные коррупционеры.

В Еврокомиссии выразили сомнения в том, что в отношении всех инвесторов, получивших гражданство и вид на жительство в ЕС, . Поэтому паспорта могли получить те, кто отмывает деньги и не платит налоги.

Еще в прошлом году, в докладе Еврокомиссии говорилось, что подобные схемы влекут за собой существенные риски. К примеру, кипрским гражданством предположительно обзавелись многие российские и украинские бизнесмены с сомнительной репутацией. Поэтому в ЕС намерены ужесточить контроль над схемами по предоставлению «золотых» паспортов и виз.

Власти Кипра уже признали, что были допущены некоторые ошибки при предоставлении гражданства. И  «паспорта в обмен на инвестиции» документы за 18 лет ее существования, начиная с 2021 года.

Кстати, в 2021 году власти Республики Кипр уже отозвали 26 «золотых паспортов», выданных иностранцам в обмен на инвестиции. Среди них 9 граждан России, 8 из Камбоджи, 5 из Китая, 2 из Кении и по одному из Ирана и Малайзии. В прошлом году украинцев среди них не было, но это не значит, что они не могут попасть на «вылет» в этом.

Что такое «золотой паспорт» Кипра: власти острова начали лишать гражданства инвесторов

Почему начали отбирать золотые паспорта на Кипре

Не так давно стало известно о том, что Кипр выдал гражданство жителю Малайзии Джо Лоу. Он был замешан в крупном коррупционном скандале и находится в розыске на родине, в США и в Сингапуре.

Кроме того, в конце октября стало известно о том, что гражданство Кипра получил премьер-министр Камбоджи Хун Сен и его семья. Он является национальным лидером этой страны с 2021 года. До этого он воевал на стороне красных кхмеров, известных своим геноцидом в Камбодже. Затем же он принял сторону правительства, которое в это время находилось в изгнании во Вьетнаме.

Ранее от Хун Сена звучали слова о том, что иметь второе гражданство он считает предательством. Тут же выяснилось, что он обладатель паспорта, который купил, проведя инвестирование в экономику другой страны. То же самое касается и людей из его окружения, также являющихся владельцами «золотых паспортов».

Два громких скандала вынудили правительство Кипра созвать специальное собрание, на котором и было принято решение о лишении 26 человек гражданства. Имена их скоро будут известны.

У россиян Кипр очень давно пользуется популярностью. Так, из 5 517 человек, получивших гражданство Кипра, 1 313 россиян. Стоит отметить, что в числе владельцев «золотого паспорта» находится и известный олигарх Олег Дерипаска, а также бывший сенатор Леонид Лебедев. Первый попал под санкции США, а в отношении последнего в России заведено уголовное дело о мошенничестве.

Кипр начал лишать золотых паспортов иностранцев

Правительство Кипра лишило 26 владельцев «золотых паспортов» гражданства. Среди них оказалось и 9 россиян. Стоит отметить, что именно российская группа была самой многочисленной. Помимо наших соотечественников, туда попали 8 граждан Камбоджи, 5 китайцев, 2 кенийца и по одному выходцу из Ирана и Малайзии.

Информация поступила от министра внутренних дел страны Константиноса Петридиса. Имена лиц, которые были лишены гражданства Кипра, он не называет. Сейчас они могут оспорить это решение в судебном порядке.

Также власти Кипра заявили, что касается это только 9 инвестиционных сделок. Скорее всего, лишены гражданства 9 инвесторов, а также члены их семей. Не исключено, что список лиц, которых лишат «золотого паспорта», увеличится.

Со стороны властей Кипра прозвучало заявление, что в прошлом они не всегда правильно оценивали риски, которые влечет за собой выдача «золотого паспорта». Сейчас система выдачи паспортов лицам, которые произвели инвестиции в экономику Кипра, совершенствуется. Ранее проверки инвесторов проводились формально.

Евросоюз не так давно обратился ко всем странам, входящих в него, с просьбой более строго относиться к выдаче гражданства. Еврокомиссия предупредила, что подобные схемы являются способом отмывания денег, коррупции и ухода от налогов.

Для того, что получить паспорт гражданина Кипра, нужно инвестировать минимум 2 млн евро в экономику страны и приобрести недвижимость. На Мальте нужно заплатить 650 тысяч евро (деньги идут в национальный инвестиционный фонд страны) и приобрести недвижимость на сумму не менее 350 тысяч евро. Для Болгарии сумма инвестиций составляет 1 млн евро.

Все заявители должны доказать, что у них в прошлом не было проблем с законом. Но в этих странах есть проблемы с проверкой заявителей, считает Еврокомиссия. К примеру, власти стран могут одобрить заявку, даже если претендент на получение гражданства не вполне соответствует критериям.

Еще одна проблема, по мнению Еврокомиссии, заключается в том, что страны ЕС не консультируются друг с другом по поводу заявителей. И человек, которому было отказано в гражданстве одной страны ЕС, может спокойно обратиться за «золотым паспортом» в другую, следует из отчета комиссии.

Еврокомиссия намерена до конца 2021 года разработать меры, которые позволят закрыть эти лазейки.

В октябре 2021 года беспокойство по вопросу «золотых паспортов» и «золотых виз» высказывал и Европарламент. Из его доклада следовало, что есть страны, в которых требования для инвесторов сводятся к минимуму, и помимо статуса резидента или гражданина страны ЕС они получают и доступ к выгодным налоговым режимам.

Подпись к видео,

Британия отменяет «золотую визу»: ударит ли это по россиянам?

Главное

Доклад сам по себе не будет иметь никаких последствий, полагает профессор Гронингенского университета Димитрий Коченов. Ведь правила ЕС исключают возможность наднационального регулирования гражданства государств-членов, а у Еврокомиссии нет возможности регулировать вопросы получения гражданства.

В противном случае она стала бы диктовать французскому правительству, кто является французом, ирландцам — кто ирландец, а голландцам — кто голландец, иронизирует Коченов.

«Никто в ЕС к этому не готов. Еврокомиссию это очень сильно огорчает, поэтому они и пытаются все инвестпрограммы представить всего лишь как риски, не упоминая, что они приносят миллиарды в казну», — сказал он Би-би-си.

Коченов называет доклад «внутренними играми комиссии». В будущем комиссия сможет сослаться на этот документ и сказать, что у нее есть традиция наработок в этой сфере — «для того, чтобы когда-то попытаться регулировать гражданство самим», предполагает он. «Но естественно тогда возникнут большие проблемы между комиссией и государствами-членами», — оговаривается эксперт.

А вот ужесточения проверки заявителей точно стоит ожидать, считает Николай Варгасов.

«В ближайшем будущем любая возможность получения паспорта страны ЕС без фактического переезда для проживания и смены налогового резидентства будет сведена на нет, при этом на рынке гражданства за инвестиции останутся страны Карибского бассейна, паспорта которых предоставляют исключительно визовые преимущества», — сказал он Би-би-си.

Последствия для россиян будут довольно простыми — сократится процент успешных обращений. Как результат — выиграют программы инвестиций за пределами ЕС, соглашается партнер International Tax Associates B.V. Рустам Вахитов.

Министерство правосудия Болгарии уже заявило, что страна планирует свернуть программу. По данным болгарских властей, с 2021 года паспорта в обмен на инвестиции получили только 50 иностранцев — из России, Египта, Израиля и Пакистана. То есть с экономической точки зрения продолжать программу смысла нет.

Другое дело — Мальта и Кипр. В октябре 2021 года американский Forbes писал, что Кипр смог заработать на программах продажи гражданства 4,8 млрд евро (5,5 млрд долларов) с 2021 года, Мальта — получила 718 млн евро (831 млн долларов) прямых иностранных инвестиций с 2021 года.

Для сравнения, ВВП Кипра в 2021 году, по прогнозу МВФ, составит 23,9 млрд долларов, Мальты — 14,3 млрд долларов.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Паспорт Кипра можно получить за 2 млн евро

Если посмотреть на порядок получения гражданства других стран ЕС, то Кипр, Мальта и Болгария стоят особняком — получить «золотой паспорт» здесь гораздо легче. «Таких условий не предлагает ни одна другая страна», — считает Варгасов. К примеру, в большинстве других государств ЕС для получения гражданства установлен ценз оседлости, часто требуется сдача экзаменов на знание языка и истории страны.

Но и на Мальте, Кипре и в Болгарии процесс этот довольно сложный. На Кипре в прошлом году ввели квоты на количество новых паспортов. На Мальте они уже действуют. Еще Кипр ранее выдавал паспорта без обязательного предварительного получения вида на жительство, но отказался от этого.

«Для проверок государства часто нанимают частные агентства, проверяющие информацию из анкеты в открытых источниках на родине заявителя. Поэтому сложно согласиться с тем, что вопросу происхождения средств уделяется мало внимания, особенно по сравнению с тем, что было 5-6 лет назад», — признает Варгасов.

По его словам, сейчас власти Мальты отклоняют каждое второе заявление от россиян.

А в Болгарии почти все кандидаты на инвестиционное гражданство покупают болгарские гособлигации. Для этого они обычно открывают счета в банках и проходят проверку по принципу «знай своего клиента», говорит Шойлев. В проверке участвует болгарское МВД и специальные органы по борьбе с организованной и финансовой преступностью. Процесс проверки длится около двух лет, в него включены около 15-ти различных ведомств.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: