Что такое дачная амнистия и для чего она нужна?

Здравствуйте, дорогой посетитель! В этой статье мы обсудим тему Что такое дачная амнистия и для чего она нужна?. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи! Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Что на счет  кадастрового учета

Часто возникает вопрос как оформить землю по дачной амнистии без проведения кадастровых работ. Ведь на это требуются определенные траты. К сожалению, этого не избежать, так как без этих работ дело встанет на одном месте. Но ФЗ №267 от 02.08.2021 года установлены максимальные величины тарифов на кадастровые работы, которые точно фиксируются региональными властями. Это ограничивает кадастрового инженера в установление стоимости на свое усмотрение.

Необходимо проводить кадастр.работы и на строения на землях ИЖС и ЛПХ, а также для гаражей/вспомогательных строений.

Но когда вопрос касается упрощенного оформления садового или жилого дома на землях садоводства, то неважно, что земля не стоит на кадастре. Мероприятия кадастрового характера не нужны ни на строение, ни на участок. Заменяющими документами могут быть:

  • современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема Росреестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
  • заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода).

Какие преимущества

Очевидно, что если воспользоваться дачной амнистией, том можно получить следующие выгоды:

  • В определенных ситуациях не нести расходы на кадастровые работы;
  • Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов и т.д.;
  • Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание и пр.);
  • Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
  • Доступность прописки (место жительства). В жилых и садовых домах можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
  • Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Или если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию.
  • Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода и пр.).

Что нужно знать о государственной регистрации

Для гос. регистрации следует обратиться в МФЦ. Специалисту сдают:

  • заявление о гос. регистрации. Его заполняет работник МФЦ (заявитель поставит только подпись);
  • один из документов на землю. Если регистрируется строение, а земельный участок уже оформлен, то о з/у не нужно никаких документов;
  • технический план и декларацию об объекте  недвижимости (когда регистрируется постройка);
  • квиток об уплате гос. пошлины. Её размер составляет 350 руб. Реквизиты предварительно нужно взять в справочной МФЦ.
  • паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.

Перечень документов для регистрации дома (земли) по дачной амнистии ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в МФЦ не имеют права.

О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 12 рабочих дней.

После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела без оговорок и ограничений.

При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Это логично, нельзя одновременно иметь один и тот же участок и в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.

Как видно, порядок регистрации дома по дачной амнистии заключается в предоставлении минимального списка документов. Не требуется проведение кадастровых работ, а именно межевания и постановка объекта на кадастровый учет. Узакониваемые участки имеют статус «ранее учтен», то есть уже поставлены на учет. И даже если в кадастре будут неточные данные об объекте (сведения о площади, координатах границ и пр.) это не причина для отказа в принятии документов.

Гражданин при желании может в будущем отмежевать надел для уточнения границ и иных характеристик. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, что бы в дальнейшем можно было распорядиться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».

Как оформить дачную амнистию

Существует три вариации оформления дома по дачной амнистии (или земельного участка):

  • оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
  • регистрация права исключительно на сооружения, стоящие на земле. Как правило, земля уже оформлена в собственность;
  • одновременное оформление земельного участка и построек.

Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.

«Амнистирование» земельного участка

Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права:

  • акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
  • свидетельство о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.),
  • выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
  • протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
  • договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.

Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут — в муниципальных архивах.

Оформление домов, строений

Документы, подтверждающие факт создания сооружения:

1. Декларация об объекте недвижимости (для дачного домика, домика садовода, гаража, бани, сарая, беседки, хоз. блока и прочие объекты, на которые не требуется разрешение на строительство). Декларация по дачной амнистии заполняется самостоятельно, в ней указывается сведения об:

  1. адресе;
  2. виде и назначении объекта;
  3. площади;
  4. этажности;
  5. составе стен;
  6. подсоединение к инженерно-техническим магистралям;
  7. времени завершения строительства;
  8. владельце и пр.

Бланк декларации предусмотрен приказом Минэкономразвития №447 от 03.11.2009 г. и находится в свободном доступе в Интернете. Заполняется легко и интуитивно.

2. Документ на землю. Выше говорилось об этих документах. Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.

3. Технический план. Он составляется кадастровым инженером на основе декларации.

4. Уведомление о планируемом строительстве. Для домов на землях ИЖС, ЛПХ.

Сроки амнистирования

Итак, ввиду такой суматохи сразу не разобрать до какого года продлили дачную амнистию.

Касаемо земельного участка, то срок амнистии до 01.03.2022 года. Для капитальных строений срок другой.

До 01.03.2021 года садовый домик, жилой дом, индивидуальный жилой дом, прочее можно регистрировать на оснований уведомление о строительстве (если оно выдавалось для ИЖС), декларации на объект и техплан (садовый домик).

Вообще, когда окончательно заканчивается срок дачной амнистии трудно сказать. Опыт неоднократных продлений говорит, что, возможно, и эти сроки не последние.

Если к указанному сроку строящейся дом не будет готов и, соответственно, регистрационные документы не будут сданы, то до указанного срока в администрацию следует хотя бы подать уведомление о начале строительства.

После сдавать готовый дом нужно по уведомлению об окончании строительства.

При отсутствии таких процедур строение будет признано самовольным. Администрация может начать судебную процедуру сноса дома. Тогда отстоять свое право и оградить дом от сноса можно через суд. То есть путем признания постройки соответствующей требованию законодательства и не представляющей угрозы для жизни и здоровью граждан.

Заключение

Пошаговая инструкция регистрации заключается в простых действиях:

  • оценка ситуации, то есть выяснить подпадает ли Ваша ситуация под проведение амнистирования постройки, участка;
  • сбор документов, коих нужно минимальное количество;
  • проведение кадастровых работ, если такие работы требуются;
  • сдача пакета документов на госрегистрацию.

Это и есть вся история о том, как оформить дом по дачной амнистии в 2021 году.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

В чем минусы

И, конечно, всем известны слабые стороны закона о дачной амнистии:

  • Обязанность уплачивать налог на имущество и/или землю (также как и после приватизации);
  • Возникновение споров между собственниками земель в виду неточных границ участков не прошедших межевание.

Амнистия или приватизация

Как уже говорилось дачная амнистия некий универсальный термин. Он включает в себя и правила упрощенной регистрации, и отсрочку в получении разрешительной документации на строительство, а также вопросов приватизации земель, вернее, их сроков. Ведь в чистом виде приватизация это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки.

Вопрос:
На что распространяется дачная амнистия?

Она касается в большей степени оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.

Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а были в ином обладании.

В этом смысле можно сказать, что амнистия для дачников отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.

Условия для строений

Тут тоже не всё односложно. Так как амнистия преодолевает 4 этап и состоит из нескольких законов, то для разных строений свои правила.

Для построек на земле под садоводство. Жилой дом и садовый дом до 01.03.2021 года можно регистрировать на основе декларации на объект недвижимости и технического плана. Но если участок под домом не стоит на кадастре и не зарегистрирован в Росреестре. Заметим, что при садовой амнистии не нужно иметь ни разрешений, ни уведомлений о планируемом строительстве, ни о завершении строительства.

Дом должен ограничивается параметрами:

  • не более 3 надземных этажей и не выше 20 метров и прочие требования к жил.застройкам;
  • отдельно стоящее строение, включая пристройку к нему;
  • пятно застройки объекта в процентом соотношении к земельному участку должно соответствовать муниципальным нормам (градостроительный план, правила застройки и т.п.);
  • соблюдение отступов;
  • площадь участка не менее 300 кв.м.

Дачная амнистия жилого дома на земле ИЖС или ЛПХ. На такое жилье для регистрации в Росреестре требуется уведомление о планируемом и о завершенном строительстве. В обычном порядке это уведомление о начале возведения дома подается до начала строительства. То есть если стройка идет полным ходом, то подавать уведомление поздно, дом будет как бы вне закона. Так вот, суть дачной амнистии для ИЖС в том, что она позволяет подавать такое уведомления в процессе возведения объекта без страха получить отказ. Есть два требования:

  • фактическое строительство должно было начаться до августа 2021 года;
  • дата, до которой можно подать уведомление – 01.03.2021 г.

Как видно, упрощенной процедуры для ИЖС и ЛПХ нет, есть поблажка для сдачи уведомления и получения одобрения на него.

Гаражи и вспомогательные постройки. К последним относят баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай и т.п. Такие объекты также регистрируются на основании тех.плана без каких-либо разрешений и дополнительных бумаг.

Обязательно нужен земельный участок, уже оформленный в собственность как положено (или одновременно оформляемый). При этом участок может быть любого назначения (из вышеупомянутых), главное, чтобы в черте населенного пункта.

Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под амнистирование. Также не могут пользоваться ею юридические лица.

Условия дачной амнистии для участка

Но не всякий земельный участок попадает под земельную амнистию. Существуют разные условия и разные сроки:

Бессрочная. Она касается земель, находящихся в законном обладании владельца ранее 30 октября 2021 г. Под обладанием подразумевается (ещё не зарегистрированное) право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, либо право не установлено (в документе или не сказано о праве или не ясно содержание и смысл, например, в документах может быть указаны такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание» и пр.). Назначение участка может быть: для личного подсобного хозяйства, дачное хозяйство, огородничество, садоводство, индивидуальное гаражное или жилищное строительство.

До 01 марта 2021 года. Член СНТ может получить бесплатно земельный участок себе в собственность, даже если он просто имеет членство в садово/огородно/дачном товариществе. Правда, есть дополнительные требования:

  • СНТ должно быть официально зарегистрировано как некоммерческая организация до 01.01.2021 года;
  • назначение земли только под огородничество, садоводство или дачу (ни под ИЖС, ни под ЛПХ);
  • конкретный земельный участок распределен конкретному садоводу по решению общего собрания СНТ или распоряжению председателя (если у него есть такие полномочия).

Таким образом, дачная амнистия на земельный участок касается не всех видов участков.

Как оформить дом по дачной амнистии в 2021 году (пошаговая инструкция)

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на садовые дома в упрощенном порядке до 1 марта 2021 года необходимо:

Шаг 1. Подготовить документы:

  • соответствующее заявление;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок (это может быть решение местной администрации о выделении земли, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения и прочее);
  • технический план объекта (необходимо заказать у кадастрового инженера).

Российские регионы вправе самостоятельно устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Поэтому лучше уточнить стоимость подготовительных работ заранее. Дачная амнистия не означает, что услуги кадастрового инженера будут бесплатными.

Шаг 2. Подать документы в Росреестр любым удобным способом:

  • лично, обратившись в орган регистрации прав;
  • в электронном виде (предварительно потребуется отсканировать собранные документы);
  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
  • по почте, отправив документы заказным письмом с уведомлением о вручении.

Шаг 3. Заплатить госпошлину за регистрацию прав. В 2021 году ее сумма составляет 350 рублей.

Важно! Жилой или садовый дом обязательно должен соответствовать определенным параметрам. В частности, объекты ИЖС на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями не выше 20 метров и иметь не более чем 3 надземных этажа.

В соответствии со ст. 38 Градостроительного кодекса РФ эти параметры варьируются в зависимости от территориальной зоны, на которой расположен земельный участок. Поэтому требования к таким домам в каждом субъекте РФ могут отличаться.

Срок рассмотрения заявления о постановке участка на государственный кадастровый учет не может превышать 30 дней после подачи обращения.

Для земельных участков под «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «ведение личного подсобного хозяйства» (ЛПХ) нормы дачной амнистии не применяются. В этом случае действует уведомительный характер. Владельцу таких объектов недвижимости достаточно направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве с описанием параметров будущего объекта, а после его окончания — уведомление о завершении работ вместе с техническим планом здания. Такая же схема действует для оформления жилого дома, реконструкция или строительство которого были начаты без разрешения до августа 2021 года.

Будет ли продлена дачная амнистия (последние новости)

2 июня 2021 года Михаил Мишустин представил Владимиру Путину проект общенационального плана по восстановлению экономики после кризиса. Документ состоит из 500 пунктов, в каждом из которых описано конкретное действие для борьбы с последствиями коронавируса. Федеральному бюджету реализация плана обойдется в 5 трлн рублей.

В одном из пунктов проекта документа упоминается продление дачной амнистии. Согласно плану Правительства, граждане получат возможность приватизировать свои дачные дома по упрощенной процедуре до 1 марта 2021 года. Пункт о продлении дачной амнистии включен в раздел о совершенствовании предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме. Окончательный вариант плана должен появиться во второй половине июня, а его реализация продлится до конца 2021 года.

Однако уже 23 июля 2021 года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому предложено продлить дачную амнистию еще на пять лет — до 1 марта 2021 года. Авторы законопроекта — сенаторы Андрей Турчак, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Павел Крашенинников.

18 ноября 2021 года Госдума приняла закон о продлении дачной амнистии. Теперь дачники смогут оформить в собственность садовые дома в упрощенном порядке до 1 марта 2021 года.

Также закон продлевает на те же пять лет возможность направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2021 года. По мнению авторов законопроекта, это мотивирует россиян к возобновлению строительства и позволит без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.

Читать ответы на другие популярные вопросы

Не читайте!

Задайте вопрос эксперту!

Быстрое и бесплатное решение ваших проблем!

Закон о дачной амнистии

Дачная амнистия носит добровольный характер. Под нее подпадают садовые дома, жилые строения, а также хозяйственные постройки, возведенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства. После того как срок действия программы закончится, для регистрации имущества собственникам придется обращаться в суд, а неоформленные дома могут быть признаны самостроем и снесены по решению суда.

Собственник вправе самостоятельно решать, регистрировать право собственности на объекты, расположенные на земельном участке, или нет. Однако после регистрации в Росреестре владелец сможет свободно распоряжаться таким имуществом: его можно застраховать, продать или сдать в аренду, а также передать по наследству.

С 4 августа 2021 года отменили разрешения на строительство для частных домов (Федеральный закон № 340 от 03.08.2018). Ранее для этого нужно было спрашивать у местных властей разрешение построить дом, а теперь достаточно только подать в уполномоченный орган уведомление — документ по специальной форме с указанием площади дома, этажности, примерной схемой строения, величиной отступа от границ участка и т. д. (ст. 51.1 ГрК РФ).

Но это касалось домов, которые начали строить с августа 2021 года, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до принятия поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2021 года. Тот, кто не успел разобраться с документами до истечения указанного срока, потом мог узаконить дом только через суд.

Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился, но спустя несколько месяцев ее снова продлили до 01.03.2021, и сейчас этот порядок называют очередной дачной амнистией. Например, человек, который построил на участке дом, живет в нем, использует его, но не оформил его в собственность по каким-либо причинам, может сделать это по упрощенной схеме.

Зачем нужна “дачная амнистия” и стоит ли торопиться ей воспользоваться?

Нужно ли торопиться пользоваться дачной амнистией?

В июле 2021 года Росстат сообщил, что впервые за постсоветское время большую часть жилья, введенного в эксплуатацию, составили частные дома – рост в сравнении с первым полугодием 2021 года составил 12%. Площадь введенных многоквартирных домов за этот же период снизилась на 17%.

Но неверно считать, что такие цифры вызваны массовым переездом россиян в частные дома. Эксперты полагают, что зафиксированный Росстатом рост индивидуального домостроения связан с дачной амнистией, а также с тем, что местные власти пытаются заставить граждан оформлять ранее построенную недвижимость. В марте 2021 года срок дачной амнистии закончится и потому россияне все чаще обращаются к ней, создавая спрос. Юристы, чувствуя это, повышают сцены. Не брезгуют получить свою маржу и в других органах. Нужно ли в таком случае торопиться и тратить деньги сейчас?

Что нужно понимать – упрощенный порядок продлится до 2021 года. Что будет потом, пока никто не знает. Может быть, амнистию сделают бессрочной, как приватизацию. А может быть, она безвозвратно закончится.

Если амнистия больше не будет продлеваться, то с 1 марта 2021 года, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки – продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

При этом владельцев домов, которые не успели зарегистрировать их по дачной амнистии, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Одновременно порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию – а это лишние документы, нервы и траты, от которых россиян пока дачной амнистией оберегают. 

Наталья Смирнова

Читайте нас также:

Telegram: @gosrf_ru
Facebook: @gosrf
Одноклассники: @gosrf
Twitter: @gosrf

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия была впервые объявлена в 2021 году. Этим термином называется упрощенный порядок оформления в собственность земельного участка и построек на нем: дома, дачи, гаражей, бытовок, веранд, хозяйственных помещений, бань и сараев.

Упрощенный порядок, о котором говорится в дачной амнистии, придуман для тех, кто по каким-то причинам не смог оформить недвижимость на общих основаниях. Дело в том, что зарегистрировать право собственности в “общем” режиме не так-то просто – нужно собрать много документов, а это долго и дорого. Потому процедура оставалась непопулярной.

Однако государству необходимо пополнять казну за счет обложения земли и строений имущественным налогом. Поэтому правительство ввело дачную амнистию и продолжает ее продлевать, создавая льготные условия для быстрого оформления документов.

Именно из-за необходимости уплаты налогов, которая идет за оформлением недвижимости, многие россияне не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке. К тому же, даже в упрощенных условиях сделать это не всегда дешево и легко. Однако нельзя утверждать, что дачная амнистия полнится только минусами. Есть в ней и немало плюсов.

Как оформить документы и сколько это стоит?

По дачной амнистии оформляют только участки, выделенные до 30 октября 2021 года. Для этого нужно: заявление и документ, который подтвердит права на участок. Заявление заполняется по утвержденному образцу, а документом может быть почти что угодно – например, древняя бумажка из сельсовета, где председатель написал, что вашей бабушке выделен участок по такому-то адресу. Или выписка из хозяйственной книги. Если никакого документа нет на руках или его нельзя найти, помочь в его поиске и выдаче могут в местной администрации. Или подскажут, куда обратиться.

Заявление и документ нужно отдать в Росреестр. Туда же нужно принести разрешение на строительство, документ об оплате госпошлины, техплан жилого дома от кадастрового инженера. Там их изучат и выдадут свидетельство о праве собственности на участок. Если до 2021 года участок дали в бессрочное пользование – все равно оформят собственность. В таком случае можно будет продать землю, разделить ее или отдать в залог.

Несмотря на упрощенный порядок, подразумевающий, что собственник потратит меньше средств на оформление документов, в целом в стоимость регистрации войдут следующие пункты:

  • Госпошлина
  • Услуги кадастрового инженера (при необходимости)
  • Услуги юристов (по желанию)

Размер госпошлины установлен законодательно – заплатить нужно 350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости. Стоимость кадастровых инженеров (они оформляют кадастровый паспорт и технический план строения) не является фиксированной и варьируется от региона к региону. Но все же на их услуги до 1 марта 2021 года, пока работает дачная амнистия, существует максимальный порог цен – за этим следят власти. Таким образом:

  • на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 рублей, но не более 2021 рублей за один земельный участок;
  • в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения “амнистируемого” участка тариф в 4 тысячи рублей.

Надо, однако, помнить, что если нужно получить от инженеров техплан, то цена будет считаться за каждый объект недвижимости. Например, 8 тысяч рублей за дом и столько же за баню.

Юриста можно нанять, чтобы тот собрал необходимые заявления вместо собственника. Также он подготовит заявления и будет сам взаимодействовать с Росреестром. Если Росреестр откажет в регистрации или приостановит ее, то работа по донесению документов или обжалованию отказов также ляжет на плечи юриста.

Стоимость таких услуг не регулируется государством и устанавливается каждой юридической фирмой лично. Несмотря на то, что эту работу нельзя назвать “пыльной”, стоимость “базовых” услуг может переходить за 10-15 тысяч рублей.

Можно сказать, что оформление в собственность по дачной амнистии все равно удовольствие не из дешевых. А когда амнистия закончится, будет еще дороже – как минимум, местные власти уже не будут регулировать потолок цен на услуги кадастровых инженеров.

    Недвижимость на садоводческих участках

    Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ №217, на садоводческих участках можно:

    • отдыхать;
    • растить сельхозпродукцию;
    • размещать садовые домики для сезонного проживания;
    • размещать жилые дома для круглогодичного проживания;
    • размещать гаражи и сельхозпостройки.

    Требования п. 39 ст. 1 «Градостроительного кодекса РФ» (ГрК) — (ФЗ №190 ред. 27.12.2021) распространяются на садоводческую недвижимость:

    • здания должны размещаться отдельно;
    • иметь над землёй не больше трёх этажей;
    • иметь высоту не больше 20 метров;
    • состоять из отдельных комнат, иметь отдельные помещения;
    • должно предназначаться для проживания и удовлетворения нужд проживающих в нём;
    • не должно разделяться на отдельные здания.

    Амнистия недвижимости на участках, используемых для садоводства, состоит в следующем:

    1. Положения п. 3 ст. 16 ФЗ №340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» от 03.08.2018 (ред. 02.08.2021) говорят, что до 03.08.2018 необходимо было брать на строительство разрешение (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ), а после 03.08.2018 для этого достаточно подать «уведомление о планируемом строительстве» (ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ).
    2. До 01.03.2021 разрешена регистрация права на садовый домик или жилой дом, если есть: технический план, документ о владении земельным участком, а также в том случае, если право на этот участок не было раньше зарегистрировано в реестре ЕГРН (ч. 12 ст. 70 ФЗ №218). Информация о недвижимом имуществе вносится в технический план из декларации.
    3. До 01.03.2021 владелец участка для садоводства, где до 03.08.2018 началось строительство жилого или садового домика без разрешения, может подавать «уведомление о планируемом строительстве» (ч. 5 ст. 16 ФЗ №340).
    4. За один месяц до окончания строительства владелец садового участка подаёт уведомление об окончании строительства, к которому прилагаются: технический план дома, договор собственников участка о распределении частей собственности в достраиваемом доме, доверенность, выданная представителю застройщика, перевод документов о регистрации иностранного юрлица, если такое лицо является застройщиком (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ).

    Следует помнить, что уведомление о строительстве действительно в течение десяти лет. Если срок истёк, а жильё не достроено, то уведомление будет считаться недействительным, и застройщик получит отказ в получении прав собственности на дом.

    Недвижимость на участках под ИЖС

    Объяснение, что такое объект ИЖС и его параметры, имеются в п. 39 ст. 1 ГрК РФ.

    Особенностью участков, выделяемых под ИЖС, является их нахождение на землях населённых пунктов. Несмотря на то что амнистия относится к оформлению жилой садовой недвижимости, законодательство распространило эти упрощения на регистрацию недвижимости на участках под ИЖС:

    1. Положения п. 3 ст. 16 ФЗ №340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» от 03.08.2018 (ред. 02.08.2021) говорят, что до 03.08.2018 необходимо было брать на строительство разрешение (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ), а после 03.08.2018 для этого достаточно подать «уведомление о планируемом строительстве» (ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ).
    2. Собственник участка ИЖС, где до 03.08.2018 началось строительство жилья, и отсутствует разрешение на это строительство, может до 01.03.2021 подать в уполномоченные органы «уведомление о планируемом строительстве» (ч. 5 ст. 16 ФЗ №340).
    3. За один месяц до окончания строительства собственник участка ИЖС обязан подать уведомление об окончании строительства (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ). К нему прикладываются технический план дома, договор собственников участка о разделе частей собственности в достраиваемом доме, доверенность, выданную представителю застройщика, документы о регистрации иностранного юрлица, если оно является застройщиком.

    Нужно помнить, что уведомление о планируемом строительстве действительно десять лет. Если срок истёк, а жильё не достроено, то уведомление будет считаться недействительным, и застройщик получит отказ в получении прав собственности на дом.

    Недвижимость на участках, предназначенных для огородничества

    Поскольку, согласно ч. 4 ст. 3 ФЗ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (ред. 03.08.2018), на огородных участках, предназначенных для отдыха и выращивания сельхозкультур, разрешено ставить хозпостройки, не являющиеся объектами недвижимости и служащие только для хранения сельхозинвентаря или урожая, дачная амнистия здесь не применяется.

    Почему постоянно продляют дачную амнистию?

    Сложный процесс оформления документов для получения разрешения на строительство приводили к тому, что застройщики отказывались от этих разрешений и занимались самостроем. Государство пыталось с этим бороться. При выявлении построенных без разрешения домов застройщик должен был снести их за свой счёт.

    Но ФЗ №340 внёс дополнения в Градостроительный кодекс, и разрешительный принцип строительства заменили на уведомительный, что сократило документооборот и упростило процедуру регистрации построенного жилья. Это привело к резкому увеличению количества фактов регистрации объектов недвижимости, а, значит, и к увеличению налогооблагаемой базы. Государство, изменив законодательство, стало получать дополнительные доходы от налогов.

    Неоднократное продление дачной амнистии позволяет упростить регистрацию построенного и строящегося жилья и вводить его в эксплуатацию, что не только увеличивает доходы государства от поступающих налогов, но и способствует наведению порядка в сфере недвижимости по всей стране.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

    Консультация. Звонок бесплатный
    8 (800) 350-34-85

    Adblock
    detector

    Земельные участки различного назначения

    Под амнистию подпадают земельные участки, выделенные до 25.10.2001. После этой даты начал действовать Земельный кодекс РФ (ФЗ №136 от 25.10.2001), который ввёл иной порядок регистрации участков.

    Согласно ч. 1 ст. 49 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» (изм. от 23.01.2021), чтобы зарегистрировать земельный участок, нужно подать в Росреестр:

    • заявление;
    • документ, определяющий какое-либо право на участок.

    Образец заявления в Росреестр о регистрации земельного участка можно посмотреть здесь.

    Таким документом может быть официальная бумага, акт или свидетельство от органа местного самоуправления или исполнительной власти, которые имели на момент выдачи право выдавать подобные документы и подтверждающие, что гражданин имеет право:

    • собственности на участок земли;
    • пожизненного владения и наследуемого пользования;
    • бессрочного владения.

    Правомочным может быть документ, где:

    • не указывался вид права владения участком;
    • нет определения какого-либо права на этот участок.

    Обычно такими документами являлись:

    • справка из сельского совета;
    • сведения из похозяйственной книги.

    После подачи заявления и любого из вышеуказанных документов в Росреестр, после проверки внесённых сведений Росреестр выдаст документ о праве собственности на этот участок.

    Согласно ч. 2 ст. 49 ФЗ №218, регистрировать право на земельный участок, выделенный до 25.10.2001, может гражданин, который получил по наследству или каким-либо другим образом право собственности на строения, расположенные на этом участке. В этом случае в Росреестр гражданин подаёт:

    • заявление;
    • свидетельство о наследственном праве на строения на участке или свидетельство о собственности на эти строения, зарегистрированное в ЕГРН;
    • документ о праве прежнего собственника жилого здания, строения или сооружения на этот участок.

    Срок давности по подаче документов для регистрации земельного участка, выделенного до 25.10.2001, не установлен. Производятся эти действия в любой момент.

    Что такое дачная амнистия

    Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

    ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

    Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

    Выводы

    1. С 1 марта 2021 года права на построенные объекты будут оформляться в общем порядке, в результате чего процесс будет существенно усложнен. Например, для того, чтобы встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, будет нужно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии данного документа дом будет считаться самовольным строением, легализация которого возможна только через суд.
    2. Считается, что принятие данного законопроекта поспособствует развитию частного жилого сектора, но лично я считаю, что легализация домов в СНТ — это дополнительный источник налогов (читай доходов) в беднеющий из года в год бюджет РФ.

    Как оформить земельный участок без документов в СНТ

    • Земли сельскохозяйственного назначения

    Документы для оформления дома по дачной амнистии

    ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

    1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
    2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

    Обратите вниманаие, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).


    Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

    Кто может оформить дом по дачной амнистии

    Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

    1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
    2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
    3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
    4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
    5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

    Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

    Под действие ФЗ № 93 попадают:

    1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
    2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

    До какого года продлена дачная амнистия

    В феврале 2021 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2021 года.

    Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2021 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

    Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2021 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

    Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

    Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2021 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2021 года, хотя дачная амнистия продлена до 2021 года, будет гораздо сложнее.

    С 1 марта 2021 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

    Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

    Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

    Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

    Обратите внимание, что с 1 января 2021 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

    Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии 

    Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

    Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

    Шаг 1 — подготовить проект дома

    В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

    Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

    Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

    Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

    С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

    Шаг 3 — заказать технический план дома

    Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

    В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

    Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

    Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

    Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

    1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
    2. название и вид построек;
    3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
    4. год окончания строительства зданий;
    5. площадь, как участка, так и строений;
    6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
    7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
    8. кадастровый номер участка;
    9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

    Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

    Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

    Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

    Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН, в которой я уже была указана собственником жилого здания.

    Как перевести землю под объектом строительства в собственность

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: